ИНФОРМАТОР О РАДУ
ЦЕНТРА ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД ОПШТИНА ПЕТРОВАЦ
И ЖАГУБИЦА
ЗА 2010. ГОДИНУ
РЕПУБЛИКА СРБИЈА
ЦЕНТАР ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД
ОПШТИНА ПЕТРОВАЦ И ЖАГУБИЦА
БРОЈ: 551-10-2-377/09
ДАНА: 31.12.2010. ГОДИНЕ
На основу члана 39. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја («Службени гласник РС» број 120/04,54/07,104/09 и 36/10) и Упутства за објављивање информатора о раду државног органа ( «Службени гласник РС» број 68/10) објављује се :
ИНФОРМАТОР О РАДУ
ЦЕНТРА ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД ОПШТИНА ПЕТРОВАЦ И ЖАГУБИЦА
ЗА 2010. ГОДИНУ
САДРЖАЈ
1. Основни подаци о државном органу и информатору;
2. Организациона структура;
3. Опис правила у вези јавности рада;
4. Услуге које се пружају заинтересованим лицима;
5. Поступак ради пружања услуга;
6. Преглед података о пруженим услугама;
7. Подаци о буџету и средствима рада;
8. Чување носача информација;
9. Подаци о врстама информација о поседу;
10. Подаци о врстама информација којима ЦСР омогућава приступ;
11. Информације о подношењу захтева за приступ информацијама.
1. ОСНОВНИ ПОДАЦИ О ДРЖАВНОМ ОРГАНУ И ИНФОРМАТОРУ
Информатор објављује Центар за социјални рад општина Петровац и Жагубица.
Адреса седишта је Српских владара број 284, 12300 Петровац на Млави , матични број 07287194 порески идентификациони број 101585418 а адреса електронске поште office@csr-petrovac.org.
3. За тачност и потпуност података одговоран је Душица Митић, дипл.правник, директор Центра, а у складу са чланом 38. став 3. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја;
4. Информатор је први пут објављен дана 31.12.2009. године;
5. Информатор је последњи пут изменен и допуњен 10.01.2011. године;
6. Информатор је у физичком ( штампаном) облику доступан сваког радног дана у времену од 12:00 до 14:00 часова у Центру за социјални рад општина Петровац и Жагубица;Штампана копија се може набавити у ЦСР општина Петровац и Жагубица, ул. Српских владара 284.
7. Информатор је израђен и у електронском облику а биће објављен на веб сaјту: www.csr-petrovac.org.
2. ОРГАНИЗАЦИОНА СТРУКТУРА
ДИРЕКТОР
Директор руководи Центром и представља га пред свим другим субјектима и правним лицима. Краћи опис послова: Директор Центра одговоран је за законитост рада, поштовање стандарда стручног рада, унтрашњу и спољну координацију, планирање, организовање и контролу рада запослених.
.
Директор Центра за социјални рад општина Петровац и Жагубица је Душица Митић дипл.правник.
ОРГАНИЗАЦИОНЕ ЈЕДИНИЦЕ
-Преглед;
Организацију Центра чине:
- Директор,
- Одељење у Жагубици,
- Организационе јединице Центра, и то :
- Служба за непосредну заштиту корисника,
- Служба за финансијско-административне послове.
-Краћи опис послова;
Директор Центра је одговрно лице које на нивоу установе обезбеђује законитост рада, унутрашњу координацију и поштовање стандарда стручног рада и доноси одлуке у складу са законом.
-дужан је да спроведе одлуке Управног и Надзорног одбора, као и да упозори када неке одлуке нису у складу са законом и о томе обавести оснивача,
-руководи стручним колегијумом,
-одговоран је за организовање рада у Центру, тј. обезбеђује јасну и функционалну организацију Центра, као и правила и процедуре на нивоу Центра, изузев оних који се утврђују и доносе од стране органа и организација ван Центра.
-одговоран је за планирање и развој, организовање и контролу запослених,
-дужан је да обезбеди јавност рада, поштовања права и достојанства корисника, заштиту од дискриминације, доступност услуга, развијање социјалних функција локалне заједнице, ефикасност и економичност у раду, стручно усавршавање , вођење евиденције и документације и поверљивост,
-иницира развој недостајућих услуга
-планирање и развој социјалне заштите и социјалне политике на локалном нивоу,
-перманентно информисање локалне заједнице о идентификованим потребама корисника и капацитетима Центра да одговори на те потребе,
прати квалитет пружених услуга Центра,
-закључује уговоре за рачун Центра, обавља надзор над финансијским пословањем и наредбодавац је за извршење финансијског плана,
-доноси сва потребна акта за функционисање Центра .
У остваривању права, обавеза и одговорности запослених:
-обезбеђује да запослени у Центру буду упознати са свим релевантним нормативним актима на којима се заснива њихов професионални рад, права и услуге које обезбеђује, односно пружају у оквиру свог професионалног деловања у Центру,
-доноси акт о унутрашњој организацији, са описом послова и систематизацијом,
-закљућује уговоре о раду са запосленима и распоређује исте на одговарајуће послове,
- одговоран је за организовање механизма и спровођења провере стручних копетенција запослених, учинка њиховог рада и контролу квалитета рада запослених ,
-доноси одлуку о распореду , почетку и завршетку радног времена ,
-доноси план коришћења годишњег одмора,
-покреће и води дисциплински поступак и изриче дисциплинске мере,
-одлучује о удаљењу радника са радног места из Центра
-доноси одлуку о престанку радног односа као и одлуку да радник може да престане са радом пре истека отказног рока.
-извршава правоснажну одлуку суда донету у поступку за заштиту права и радника ,
-обезбеђује безбедност на раду запослених,
-закључује уговоре о вршењу привремених и повремених послова , уговоре о делу,
-одобрава коришћење плаћеног и неплаћеног одсуства,
-има обавезу да истражује сваки непрофесионални однос који се може развити између запослених и корисника и који може довести у питање објективност приликом пружања услуге и заштите права корисника,
-у свим ситуацијама када непредвиђени фактори (болест,употреба алкохола,психоактивних супстанци,лични и породични проблеми) утичу на професионално и лично функционисање радника чиме је угрожен квалитет рада и углед установе , предузима потребне мере у циљу отклањања истих.
Поред општих овлашћења у организовању и управљању Центром директор има следећа посебна овлашћења и одговорности:
-да обезбеди да запослени стручни радници и волонтери , као и војници на цивилном служењу војног рока заврше све прописане обуке неопходне за квалитетно обављање послова и задатака из надлежности Центра,
-да обезбеди да за све новозапослене стручне раднике структуирани тренинг на радном месту са супервизором или одређеним стручним радником-ментором у прописаном броју часова.,
-да обезбеди несметано одвијање супервизије и прати рад супервизора .
-да обезбеди услове за континуирано стручно усавршавање запослених стручних радника и других запослених у складу са планом стручног усавршавања а најмање 10 сати обуке на радном месту у току једне године ,
-да обезбеди сачињавање годишњих и периодичних планова и програма рада Центрам
-да обезбеди сачињавање годишњих и периодиних извештаја о раду Центра и реализацију планова и програма.,
-обавља и друге послове у складу са Статутом и општим актима Центра а у складу са Законом ,
-води евиденцију о присутности на послу запослених , волонтера и војника ,
-потписује сва акта која настају у оквиру Центра,
-спроводи све друге налоге издате од стране оснивача као и надлежног министарства.
Статутом Центра за социјални рад општина Петровац и Жагубица у члану 5. став 4. формирано је одељење у Жагубици као посебна организациона јединица , коју чине руководилац одељења, два водитеља случаја и технички радник.
Рукводилац одељења је непосредно одговоран директору Центра. Обавља послове руковођења одељењем у Жагубици, одговоран је за законитост рада, поштовање стандарда стручног рада, унутрашњу и спољну координацију, планирање, организовање и контролу запослених у одељењу.
У Центру за социјални рад општина Петровац и Жагубица формира се Служба за непосредну заштиту корисника у којој послове обављају руководилац, супервизор, водитељи случаја и правници.
Руководилац службе
Непосредно је одговоран директору Центра.
-обезбеђује планирање и управљање обимом посла унутар службе за непосредну заштиту корисника, унутрашњу координацију ,поштовање стандарда стручног рада, законитост рада и поштовање рокова и процедура
-организује и распоређује стручне раднике и друге раднике у оквиру организационе јединице,
-обезбеђује администртивну подршку, просторне и техничке услове за несметан рад стручних радника са корисником и обављање супервизијског процеса,
-врши контролу ажурности поступања, односно контролу поштовања законом, подзаконским актима и посебним упутствима прописаних и утврђених рокова за поступање,
-врши расподелу предмета, према унапред утврђеним процедурама и критеријумима на нивоу установе, стручним радницима и води рачуна о подједнакој оптерећености и рационалном коришћењу радног времена сваког стручног и другог радника у организационој јединици,
-обавља комуникацију и координира рад у оквиру организационе јединице унутар Центра на нивоу конкретног случаја или посебног радног задатка,
-прати рад приправника, волонтера и практиканта (студнета на пракси) који су распоређени на рад у организациону јединицу, одређује ментора за сваког приправника и волонтера и са ментором сачињава планове и програме њиховог стручног оспособљавања,
-сачињава операционе планове и програме рада Службе (оперативне, месечне, кварталне и годишње),
-сачињава извештаје о раду Службе (оперативне, месечне, кварталне и годишње)
-формира стручни тим,
-учествује у раду стручног колегијума,
Супервизор
-непосредно је одговоран директору Центра
-успоставља константну сарадњу и комуникацију са директором,
-обезбеђује поштовање стандарда стручног рада кроз координацију , усмеравање , подстицање и евалуирање стручног рада водитеља случаја и помаже му да постигне оптималне ефекте у задовољавању потреба корисника као и да развија потребна знања и вештине,
-подржава стручне раднике - водитеље случаја организујући супервизорски процес као аутентичан , поверљив, професионални неутралан и објективан а односећи се према водитељу случаја са уважавањем ,
-поред супервизијских послова може уз одобрење директора обављати послове водитеља случаја уколико то не ремети процес супервизије и није у супротности са интересима корисника,
-обавља специјализоване стручне послове за које је стекао посебна знања и вештине у складу са прописима,
-обезбеђује у свим фазама поступка заштиту најбољег интереса корисника,
-организује и реализује поступак супервизије у свим фазама стручног рада ,
-учествује у раду стручног тима и даје предлог за формирање истог,
-предлаже директору Центра мере у случајевима непрофесионалног , незаконитог и некомпететног понашања водитеља случаја,
-сачињава годишње извештаје о раду стручног радника - водитеље случаја ,
-предлаже планове и програме стручног усавршавања стручних радника ,
-сагласно својим посебним знањима и вештинама може да пружа и директне услуге кориснцима (индивидуално, групно саветовање, медијација,оцена подобности будућих усвојитеља, хранитеља, старатеља) уколико то не ремети процес супервизије и није у супротности са интересима корисника .
-обезбеђује поверљивост података,
-ради и друге послове по налогу директора Центра ако то захтева потреба Центра или повећан обим посла .
Водитељ случаја
-непосредно је одговоран директору Центра,
-задужује се конкретним случајем који процењује и координира поступак процене потреба корисника и предузима мере , као и да координира предузимањем мера у заштити и подршци кориснику, користећи потенцијале Центра и других служби и ресурса у локалној заједници,
-у свим фазама поступка пружања услуга кориснику одговоран је да у складу са професионалним стандардима и етиком обезбеђује остваривање најбољег интереса корисника,
-у свим фазама поступка упознаје корисника са могућностима Центра и о његовом праву да активно учествује у поступку заштите а посебно у поступку доношења одлука које се њега тичу ,
-поштује приватност корисника и чува поверљивост информација о кориснику,
-организује и реализује пружање услуга и обезбеђења мера правне заштите конкретном кориснику у свим фазама стручног рада ,
-координира рад на конкретном случају унутар Центра и са другим службама унутар локалне заједнице,
-дужан је да почетну процену реализује након отварања случаја донете одлуке о нивоу приоритета и да је заврши најдуже за седам радних дана ,
-планирање почетне процене , као и поступке у оквиру ње спроводи у складу са прописима,
-за одлуку о начину извештавања о резултатима почетне процене потребно му је одобрење супервизора односно директора,
-о резултатима почетне процене извештава на обрасцима почетна процена - деца и млади поштујући обавезу да о њима мора упознати ,
а)родитеља или старатеља детета , односно особу која се непосредно стара о детету, када се ради о заштити старих и одраслих и корисника у складу са способношћу да прими потребну информацију,
б)особу или службу која је покренула поступак или учествовала у поступку процене ,
в)дете у складу са узрастом и зрелошћу члана породице , старатеља или особу која се непосредно стара о одраслој или старој особи,
-извештавању о налазима процене неће вршити уколико то може угрозити безбедност корисник , текућу или предвидљиву истрагу у предкривичном и кривичном поступку,
-сваку одлуку коју донесе у току почетне процене разматра са супервизором,
-све одлуке које се доносе морају бити записане и образложене у листу праћења,
-одлучује заједно са супервизором о потреби рада на усмереној процени и уз образложење потребе усмерене процене сачињава план њене реализације,
-поступак усмерене процене мора завршити најдуже за 30 радних дана од дана окончања почетне процене а у изузетним случајевима по одобрењу супервизора може се продужити ако нису у супротности са законом, утврђеним роковима за tо највише 3о радних дана ,
-усмерену процену обавезно спроводи у следећим случајевима :
а)када је дете издвојено из породице да би му се осигурала безбедност,
б)када се планира смештај детета ван породице уз сагласност или без сагласности родитеља ,
в)када случај уђе у судску процедуру а присутна је сложеност елемената који утичу на одлуку,
г)када је покренут поступак за лишење пословне способности и стављање старе особе под старатељством,
д)у другим случајевима када је за добијање потребних услуга потребан детаљнији увид у стање корисника,
-о резултатима усмерене процене извештава на начин као и код почетне процене на прописаном обрасцу,
-обавезно израђује налазе и стручно мишљење за потребе суда , других служби и установа и за потребе Центра у оквиру годишњег прегледа случају ради еваулирања постојећих или укључивања нових података и извештавања о резултатима предузетих услуга и мера,
-сачињава предлог плана пружања услуга и заједно са супервизором одлучује о његовом садржају, динамици реализације и руковима за евалуацију,
-према сачињеном плану прати реализацију примењених услуга, уређује и координира пружање подршке и пружа непосредну подршку кориснику,
-обавезан је да током рада са корисником донесе следеће планове :
а) почетни план услуга, најкасније 15 дана од када је започет рад са корисником,
б)план услуга и мера за породицу са планом сталности за дете , најкасније 60 дана од кад је започео рад са корисником,
в)план услуга и мера за одраслог и старог корисника , најкасније 60 дана од када је започео рад са корисником,
б)план за самостални живот -еманципацију младих пре навршених 14 година
-за сву децу и младе који су издвојени из породице родитеља дужан је да најдаље 12 месеци ревидира план услуга и мера за породицу са планом сталности за дете ,
-доноси план посета и одређује учесталост и врсту контакта родитеља са дететом,
-у току рада на случају дужан је да са корисником контактира:
а) најмање једном месечно телефоном, или непосредно са дететом и родитељем са којим дете живи , односно лицем које се стара о детету , ако је у питању дете које прима услуге према сачињеном плану и живи у својој кући независно од тога ко обезбеђује услуге ,
б)најмање једном месечно непосредно са одраслом особом и старом особом током првог месеца боравка у установи социјалне заштите или у другој породици , након тога најмање три пута годишње непосредан контакт ,
в)најмање два непосредна контактa са дететом током првог месеца од издвајања из породице и најмање једном месечно и непосредни контакт после првог месеца , стим да се део контакта одвија насамо са дететом и укључи опсервација места где дете борави и спава , уколико дете прима услуге ван своје куће, укључујући смештај у хранитељску или сродничку породицу , као и установу социјалне заштите ,
г)најмање један непосредан контакт на три месеца са дететом или младом особом уколико она прима услуге ван своје куће у општини која је удаљена више од 50 километара од Центра,
д)најмање један непосредан контакт годишње за кориснике смештене у дом за пензионере и стара лица,
-дужан је да све контакте бележи у Лист праћења,
-одлучује заједно са супервизором о резултатима евалуације и потреба за поновном проценом,
-дужан је да документује завршетак рада на случају и уз сагласност супервизора ће затворити и рад на случају по предвиђеним критеријумима најкасније до 30 дана од последњег директног контакта најкасније 90 дана од последњег директног контакта са корисником и одложити досије у пасиву,
-води евиденцију и документацију о кориснику и раду са корисником,
-залаже се да кориснику да услед свог стања и околностима неспособним да се сам стара о својим правима и интересима има несметан приступ комисијама за разврставање, имовинским комисијама, дисциплинским школским комисијама судовима , управним и другим органима који доносе одлуку о њиховим правима и интересима,
-пред другим управним и судским органима образлаже налаз и стручно мишљење о потребама , правима и интересима сваког појединачног корисника,
-осим послова водитеља случаја сагласно својим посебним знањима и вештинама може пружати директне услуге корисницима као што су индивидуално и групно саветовање , медијација, социо-едукативне активности , процена подобности родителја , могућих усвојитеља, хранитеља, старатеља и др.
-стручни радник водитељ случаја не може пружати услуге медијације кориснику чим је случају задужен ,
-стручни радник - водитељ случаја може вршити само дужност привременог старатеља кориснику чијим је случајем задужен,
-учествује у поступку нагодбе и посредовања у брачним споровима,
-пружа стручну подршку у остваривању права на професионално оспособљавање,
-врши стручни саветодавни рад са децом и младима и њиховим родитељима :
из породице са поремећеним породичним односима у фази пре развода , развода и након развода брака, из породица из којих се регрутују деца и омладина са поремећајима у друштвеном понашању , из породица у ризику за издвајање деце,
-пружа стручну подршку и саветодавни рад породицама: са децом и омладином са сметњама у психофизичким развојима , са децом и омладином жртвама, насиља као и трговином деце и омладине,
-врши процену зрелости малолетника за заснивање брака,
-доставља на захтев суда мишљење о сврсисходности мере заштите од насиља у породици који је тражио други овлашћени тужилац,
-пружа помоћ у прибављању потребних доказа суду пред коме се води поступак у спору од заштите од насиља у породици ,
-вршио стручни саветодавни рад са породицама где су пристуни поремећени породични односи,
-ради на мотивисању и пружању подршке у лечењу болести и зависности , ко и дуевних болести,
-врши стручни и саветодавни рад и пружа подршку породицама са инвалидним чланом или душевно оболелим,
-учествују у раду стручног колегијума,
-учествује у раду сталне комисије органа старатељства,
-учествује у раду Стручног тима који се образује одлуком директора Центра , а на предлог водитеља случаја , када процени да му је потребна помоћ или додатна стручна помоћ стручњака друге специјалности,
-учествује у раду стручног тима који се обавезно формира одлуком директора Центра ,
-стара се о извршењу мере обавезног лечења на слободи за одрасла лица ,
-сарађује са јавним тужиоцем, односно судијом за малолетнике у избору и примени васпитних мера, ,
-подноси извештај о испуњењу васпитних налога јавном тужиоцу односно судији за малолетнике,
-присуствује по одобрењу суда радњама у приправном поступку против мал. учиниоца кривичног дела (саслушање малолетног учиниоца кривичног дела), ставља предлог и упућује питањем лицима које саслушавају,
-присуствује седници већа за малолетнике и главном препису у кривичном поступку против малолетног учиниоца кривичног дела,
-обавештава суд надлежан за извршење завотске васпитне мере и орган унутрашњих послова када извршење мере не може да започне или да се настави због одвијања или бегства малолетника,
-стара се о извршењу васпитних мера посебних обавеза,
-проверава извршење васпитних мера појачаног надзора од стране родитеља, усвојитеља или старатеља и указује им помоћ у извршењу мере ,
-проверава извршење васпитне мере појачан надзор у другој породици и указује помоћ породици у којој је малолетник смештен,
-спроводи васпитну меру појачаног надзора, од стране органа старатељства тако што брине о школовању малолетника , његовом запослењу , одвајању од средине која штетно на њега утиче , потребном лечењу и сређивању прилика у којима живи,
-стара се о извршењу васпитне мере појачаног надзора уз обавезу дневног боравка у установи за васпитавање и образовање малолетника,
-доставља суду и јавном тужиоцу за малолетнике извештај о току извршења васпитних мера о чијем се извршењу стара,
-доставља суду извештај о току извршења мере о чијем се извршењу стара,
-дежура , по утврђеном распореду (у виду пасивног дежурства) , ради остваривања двадесетчетворочасовне доступности услуга неодложних интервенција корисницима, (привременог збрињавања корисника изложених насиља у породици , трговине људима и у другим случајевима када је неопходно предузимање хитних мера у јавном интересу),
-ради и друге послове у складу са образовним профилом ,
-ради и друге послове по налогу директора, ако то захтева потреба центра или се повећа обим послова,
Дипломирани правник
Непосредно је одговоран директору Центра,
-примењује управно процесна правила у вођењу поступка,
- доноси одлуке о управним стварима чије решење је законом поверено Центру,
-обавља правне послове у вези покретања судских и других поступака из породичних односа, заштите права детета, односно права других пословно неспособних лица и другим случајевима када су учешће или активна легитимација органа старатељства прописаних законом
- обавља послове вођења евиденције и издавања уверења о штићеницима, издржаваним лицима, лицима према којима је извршено насиље у породици и лицима против којих је одређена мера заштите д насиља у породици, те другим чињеницама о којима се води службена евиденција
- обавља послове информисања, правног саветовања те учешћа у процени, планирању и реализацији услуга и мера социјалне и старатељсе заштите, у сарадњи са запосленим стручним радницима на пословима заштите деце и омладине, односно одраслих и старих лица
- пружа консултантску правну подршку водитељу случаја
- учествује у раду сталне комисије органа старатељства
Финансијско-рачуноводствени радници
Непосредно је одговоран директору Центра,
-учествује у пословима планирања и развоја
-обавља послове у вези финансијско-материјалног пословања,
-стара се о примени прописа из области књиговодства и финансијског послованја,
-стара се о законитости чувања и излучивања финансијске документације ,
-израђује у сарадњи са директором установе финансијски план и предлог буџета и стара се о његовом извршењу након одобрења истог,
-израђује финансијске планове на кварталном и годишњем нивоу
-израђује полугодишње и годишње извештаје, а и чешће ако се за тим укаже потреба,
-ради завршни рачун установе,
-старта се о редовном попису имовине Центра, као и туђе имовине која је дата Центру.
-ради на свим финансијским анализама и извешгајима за потребе установе и по захтевима надлежних органа,
-стара се о реализацији потраживања и дуговања установе и обавештава надлежне у циљу предузимања одговарајућих мера,
-саставља платне спискове, обрачунава боловања и саставља картице личних доходака,
-обрачун свих исплата које се воде преко Центра,
-врши контролу свих обрачуна везаних за исплату преко Центра,
-прави и проучава све прописе о финансијском пословању, као и сва упутства о развоју социјалне заштите и стара се о њиховој доследној примени,
-контира целокупну делатност Центра,
-води књиговодствену евиденцију финансијског пословања Центра,
-води књиговодствену евиденцију основних средстава и извора средстава, као и благовремени отпис и ревалоризацију у складу са законом.
-води књиговодствену евиденцију ситног инветара, ауто гума и њихов отпис,
-ради и друге послове по налогу директора, или ако то захтева потреба Центра или повећани обим послова.
-Имена и звања руководилаца
Директор: Душица Митић, дипл. правник;
Руководилац Одељења: Добрила Пауљевић, дипл. правник;
Руководилац службе: Добрила Костић, педагог
- Контакт подаци:
Телефон: 012/331-473
Факс: 012/332-841
Стручни тим се обавезно формира у следећим случајевима:
- када је потребно извршење послова који су законом или подзаконским прописима одређени да се обављају тимски ( процена опште подобности будућих усвојитеља, хранитеља и старатеља );
- када је потребно донети одлуку о заснивању усвојења;
- када се разматра старатељски извештај привременог старатеља и старатеља;
- када се одлучује о давању претходне сагласности старатељу за обављање послова који прелазе оквире редовних послова у заступању штићеника или редовног управљања његовом имовином;
- када је потребно одлучити о давању претходне сагласности за распологање имовином штићеника , односно располагање имовином детета под родитељским старањем.
РЕПУБЛИЧКИ ПРОПИСИ:
- Закон о јавним службама («Службени гласник РС» број 42/91, 71/94);
- Закон о социјалној заштити и обезбеђивању социјалне сигурности грађана ( «(«Сл. гласник РС» бр. 36/91, 33/93, 67/93, 46/94, 52/96, 29/01, 84/04, 101/05 и 115/05),
- Породични закон («Сл. гласник РС» број 18/05);
- Закон о општем управном поступку ( «Службени лист СРЈ» број 33/97, 31/01 и «Службени гласник РС 30/10);
- Закон о малолетним учиниоцима кривичних дела и кривичноправној заштити малолетних лица ( «Службени гласник РС» број 85/05);
- Закон о раду («Службени гласник РС» број 24/05, 61/05)
- Закон о слободном приступу информацијама од јавног значаја («Службени гласник РС» број 120/04, 54/07, 104/09, 36/10);
- Закон о безбедности и здрављу на раду («Сл. гласник РС» број 101/05);
- Закон о заштити података о личности („Службени гласник РС“ број 97/08);
- Закон о равноправности полова из области рада («Сл.гласник РС» бр. 104/09)
- Закон о посредовању – медијацији („Службени гласник РС“ бр. 18/05)
- Закон о спречавању злостављања на раду („Службени гласник РС“ бр. 36-10 )
- Закон о забрани пушења у затвореним просторијама („Службени гласник РС“ бр. 16/95, 101/2005)
- Закон о заштитнику грађана ("Службени гласник РС", бр. 79/05 и 54/07);
- Закон о јавним набавкама („Службени гласник РС“ број 116/08);
- Закон о финансијској подршци породици са децом («Сл. гласник РС» број 16/02, 115/05,107/09),
- Закон о буџету за 2010.годину (Сл.гласник РС» бр. 107/2009)
- Закон о забрани дискриминације ("Сл. гласник РС", бр. 22/2009)
- Правилник о учешћу сродника у издржавању корисника у социјалној заштити («Службени гласник РС» број 36/93, 88/93, 20/94, 35/97; 61/01, 99/04, 100/04, 10/06);
- Правилник о евиденцији и документацији о издржаваним лицима («Службени гласник РС» број 56/05);
- Правилник о евиденцији и документацији о лицима према којима је извршено насиље у породици и о лицима против којих је одређена мера заштите од насиља у породици ( «Службени гласник РС» број 56/05);
- Правилник о програму припреме за усвојење («Службени гласник РС» број 60/05);
- Правилник о начину вођења јединственог личног регистра усвојења («Службени гласник РС» број 63/05);
- Правилник о начину вођења евиденције и документације о усвојеној деци («Службени гласник РС» број 63/05);
- Правилник о програму припреме за хранитељство и Правилник о начину вођења евиденције и документације о хранитељству ( «Службени гласник РС» број 67/05);
- Правилник о евиденцији и документацији о штићеницима («Службени гласник РС» број 97/05);
- Правилник о ближим условима за заснивање хранитељства ( «Службени гласник РС» број 102/05);
- Правилник о вођењу евиденције о корисницима и документације о стручном раду у установама социјалне заштите («Службени гласник РС» број 63/93);
- Правилник о хранитељству („Службени гласник РС“ број 36/08 );
- Правилник о социјалној помоћи за лица која траже азил („Службени гласник РС“ број 44/08);
- Правилник о организацији, нормативима и стандардима рада Центра за социјални рад („Службени гласник РС“ број 59/08 и 37/10);
- Правилник о извршењу васпитних мера посебних обавеза („Службени гласник РС“ бр. 94/2006);
- Правилник о критеријумима и мерилима за утврђивање цена услуга у области социјалне заштите које финансира Република („Службени гласник РС“ бр. 15/92, 100/93, 12/94, 51/97, 70/03, 97/03, 99/04, 100/04, 25/05, 77/05, 60/06);
- Правилник о превентивним мерама за безбедан и здрав рад („Службени гласник РС“ број 92/08);
- Правилник о поступку јавне набавке мале вредности („Службени гласник РС“ број 50/09);
- Правилник о стандардном класификационом оквиру и конктном плану за буџетски систем („Службени гласник РС“ бр. 20/07...53/10);
- Приручник о поступању при одабиру и примени облика заштите, Министарство рада, запошљавања и социјалне политике, Сектор за социјалну заштиту од 21.9.2006;
- Уредба о канцеларијском пословању органа државне управе («Службени гласник РС» број 80/92, 40/10);
- Упутство о канцеларијском пословању органа државне управе («Службени гласник РС» број 10/93, 14/93 );
- Уредба о електронском канцеларијском пословању органа државне управе («Службени гласник РС» број 27/10);
- Уредба о изменама и допунама Уредбе о коефицијентима за обрачун и исплату плата запослених у јавним службама („Службени гласник РС“ бр. 113/08);
-Уредба о буџетском рачуноводству(„Службени гласник РС“ бр. 125/03, 12/06);
-Уредба о примени међународних рачуноводствених стандарда за јавни сектор („Службени гласник РС“ бр. 49/10)
- Општи протокол за заштиту деце у установама социјалне заштите од злиостављања и занемаривања, Министарство рада и социјалне политике , 5.9.2005.г.
- Мере за отклањање неправилности у вршењу послова смештаја деце и омладине у установе социјалне заштите Министарства рада, запошљавања и социјалне политике, бр. 560-03-619/2006-14.
Акти оснивача:
- Одлука о правима грађана из области социјалне заштите на територији општине Петровац на Млави(«Службени лист општине Петровац на Млави» број 8/08 од 23.12.2008.године) и на територији општине Жагубица (Службени лист општине Жагубица број 020-248/01-01 од 14.09.2001.године).
АКТИ ЦСР-а:
- Правилник о систематизацији и унутрашњој организацији ЦСР општина Петровац и Жагубица од 12.06.2009.године.
- Правилник о безбедности и здрављу;
- Правилник о раду;
- Правилник о радној дисциплини;
- Правилник о стручном оспособљавању приправника;
- Правилник о финансијском пословању и рачуноводству;
- Правилник о буџетском рачуноводству;
- Правилник о заштити од пожара;
- Пословник о раду Управног одбора;
- Акт о процени ризика на радном месту и радној околини;
- УПОРЕДНИ ПОДАЦИ О БРОЈУ ЗАПОСЛЕНИХ
|
Предвиђен број запослених
|
Стваран број запослених
|
Број других радно ангажованих лица ( уговор о делу, о привременим /повременим пословима)
|
|
17
|
16
|
/
|
3. ОПИС ПРАВИЛА У ВЕЗИ СА ЈАВНОШЋУ РАДА
Jавност рада, искључење и ограничавање јавности рада државног органа, регулисана је
следећим прописима:
ПОРОДИЧНИМ ЗАКОНОМ („Сл.Гласник РС 18/05):
Искључивање јавности чл. 206.
(1) У поступку у вези са породичним односима јавност је искључена.
(2) Подаци из судских списа спадају у службену тајну и њу су дужни да чувају сви учесници у поступку којима су ти подаци доступни.
Искључивање јавности чл. 323.
(1) У поступку заснивања усвојења јавност је искључена.
(2) Подаци из евиденције и документације о усвојењу спадају у службену тајну и њу су дужни да чувају сви учесници у поступку којима су ти подаци доступни.
Искључивање јавности, чл. 331.
(1) У поступку стављања под старатељство јавност је искључена.
(2) Подаци из евиденције и документације о стављању под старатељство спадају у службену тајну и њу су дужни да чувају сви учесници у поступку којима су ти подаци доступни.
Права детета/Порекло/чл. 59 ст.3.
Дете које је навршило 15. годину живота и које је способно за расуђивање може извршити увид у матичну књигу рођених и у другу документацију која се односи на његово порекло.
ЗАКОНОМ О ОПШТЕМ УПРАВНОМ ПОСТУПКУ ( «Службени лист СРЈ» број 33/97, и 31/01 и „Службени гласник РС“ бр.30/10)
Чл.70. „Разгледање списа и обавештавање о току поступка“ :
(1) Странке имају право да разгледају списе предмета и да о свом трошку препишу, односно фотокопирају потребне списе. Разгледање и преписивање, односно фотокопирање списа врше се под надзором одређеног службеног лица.
(2) Право да разгледа списе и да о свом трошку препише, односно фотокопира поједине списе има и свако треће лице које за то учини вероватним свој правни интерес.
(3) Захтев за разгледање и преписивање, односно фотокопирање списа може се ставити и усмено. Орган може тражити од лица из става 2. овог члана да писмено или усмено на записник образложи постојање свог правног интереса.
(4) Не могу се разгледати ни преписивати, односно фотокопирати: записник о већању и гласању, службени реферати и нацрти решења, као ни списи који се воде као поверљиви, ако би се тиме могла осујетити сврха поступка или ако се то противи јавном интересу или оправданом интересу једне од странака или трећег лица.
(5) Странка и свако треће лице које учини вероватним свој правни интерес у предмету, као и заинтересовани државни органи, имају право да се обавештавају о току поступка.
(6) Против одбијања захтева из става 1. до 5. овог члана допуштена је посебна жалба и кад закључак није издат писмено. Жалба се може изјавити одмах по саопштењу, а најдоцније у року од 24 часа од извршеног саопштења. О жалби се мора одлучити у року од 48 часова од часа изјављивања жалбе.
- ПРАВИЛНИКОМ О ОРГАНИЗАЦИЈИ, НОРМАТИВИМА И СТАНДАРДИМА РАДАЦЕНТРА ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД( „Службени гласник РС“ број 59/08 )
«Јавност рада, чл. 5.:
(1) Центар је дужан да обезбеди јавност свог рада и да извештава надлежни орган државне управе, односно покрајински орган управе и надлежни орган јединице локалне самоуправе о свом раду, у складу са законом и овим правилником.
(2) Центар обавештава грађане своје општине, односно града о својим законским обавезама и овлашћењима као и услугама и програмима које нуди, путем средстава јавног информисања, јавних предавања, презентација и на друге погодне начине.
„Поверљивост“ чл. 14.:
(1) Све информације о личним и породичним приликама корисника које запослени у центру сазнају јесу поверљиве информације.
Поверљивим информацијама сматрају се и:
- имена и адресе корисника и врста пружене услуге поједином кориснику;
- подаци који стоје у захтеву корисника;
- подаци који стоје у извештајима здравствених установа за корисника;
- садржај преписке са другим установама или организацијама, ако та преписка садржи информације о кориснику или другим особама које су са њим повезане.
(3) Не сматрају се поверљивим опште информације које нису повезане са корисником, као што су: трошкови администрације, трошкови појединих услуга, број и структура корисника, број и врста пружених услуга, статистички подаци добијени из истраживања и евалуације рада центра и др.
(4) Приступ досијеима корисника, осим запосленима у центру, обезбедиће се и надлежном надзорном органу, правосудним органима и полицији, кориснику на кога се подаци односе, као и његовом законском заступнику, односно пуномоћнику.
(5) Волонтерима који по уговору обављају приправнички стаж и студентима на пракси може се обезбедити приступ досијеима корисника по претходном одобрењу ментора и уз упозорење о обавези да су дужни да чувају поверљивост података на исти начин као и запослени у центру.
(6) Поједини подаци из досијеа корисника могу се давати другим службама као што су здравствене или образовне установе, служба запошљавања и друге, само ако се за то обезбеди пристанак корисника на кога се ти подаци односе, осим ако друкчије није прописано законом.
(7) Име корисника неће бити откривено групама или појединцима који спонзоришу хуманитарне и друге јавне акције без претходне сагласности корисника или чланова његове породице или без претходно усвојеног протокола поступања којим ће се гарантовати поверљивост података.
(8) Донације у натури или новцу биће уручене кориснику на начин који не нарушава његово достојанство и приватност.»
СТАТУТ ЦЕНТРА ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД ОПШТИНА ПЕТРОВАЦ И ЖАГУБИЦА
ПОСЛОВНА ТАЈНА
Члан 53.
Пословном тајном сматрају се они документи и подаци чије би саопштавање неовлашћеним лицима због њихове природе и значаја било противно интересима Центра и корисника услуга.
Члан 54.
Пословном тајном Центра сматрају се нарочито она документа и подаци:
- које надлежни орган прогласи пословном тајном,
- које надлежни орган као такве саопшти Центру,
- који се односе на послове које Центар врши за потребе оружаних снага и одбране,
- који садрже понуде за конкурс или јавно надметање, за објављивање резултата конкурса или јавног надметања,
- који су од посебног друштвено-економског значаја,
- породично-правне и личне природе који се сазнају приликом стручног рада са странкама, а који могу шкодити достојанству и угледу породице и појединца.
Члан 55.
Документа и податке који се сматрају пословном тајном може другим лицима или органима саопштити само директор или лице које директор овласти.
Радници који рукују документима и подацима који су проглашени пословном тајном, дужни су да их чувају на безбедном месту и не могу их неовлашћено саопштавати и давати на увид. Дужност чувања пословне тајне имају сви радници који је на било који начин сазнају.
Обавеза чувања пословне тајне траје и по престанку радног односа у Центру.
ОБАВЕЗНИ ПОДАЦИ О ЦЕНТРУ ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД
1. Порески идентификациони број ЦСР је 101585418;
2. Радно време ЦСР-а је од 7:00 до 14:30 часова сваког радног дана ( радна недеља траје 5 радних дана у складу са Законом о раду);
3. Физичка и електронска адреса ЦСР је Српских владара 284, 12300 Петровац на Млави; office@csr-petrovac.org. Контакт телефони ЦСР-а и организационих јединица 012/331-473; Одељење у Жагубици 012/643-313. Телефон службеника овлашћеног за поступање по захтевима за приступ информацијама је 012/332-841;
4. Контакт подаци лица која су овлашћена за сарадњу са новинарима и јавним гласилима: Душица Митић, дипл.правник;
5. Изглед и опис поступка за добијање идентификационих обележја за праћење рада органа;[1]
6. Изглед идентификационих обележја запослених у органу који могу доћи у додир са грађанима по природи свог посла или линк ка месту где се она могу видети; [2]
7. Опис приступачности просторија за рад државног органа и његових организационих јединица лицима са инвалидитетом; Могућност присуства седницама државног органа и непосредног увида у рад ЦСР-а, начин упознавања са временом и местом одржавања седница и других активности државног органа на којима је дозвољено присуство грађана и опис поступка за добијање одобрења за присуствовање седницама и другим активностима државног органа, уколико је такво одобрење потребно; допуштеност аудио и видео снимања објеката које користи државни орган и активности државног органа.
8. сва аутентична тумачења, стручна мишљења и правни ставови у вези са прописима, правилима и одлукама из става 1. ове тачке.[3]
Центар за социјални рад доноси План рада ЦСР-а, Извештај о раду, што се може преузети на линку: www.csr-petrovac.org .
4. УСЛУГЕ КОЈЕ СЕ ПРУЖАЈУ ЗАИНТЕРЕСОВАНИМ ЛИЦИМА
У складу са Законом о социјалној заштити и обезбеђивању социјалне сигурности грађана Центар обезбеђује грађанима права од општег интереса које финансира буџет републике Србије и то: право на материјално обезбеђење, додатак за помоћ и негу другог лица и увећани додатак за негу и помоћ другог лица, помоћ за оспособљавање за рад, смештај у установу социјалне заштите, смештај у другу породицу, друге услуге социјалног рада.
Поред наведених права које финансира буџет Републике Србије, из буџета Скупштине општине Петровац на Млави и Скупштина општине Жагубица финансира се
право на једнократне помоћи и остале видове проширене социјалне заштите, право на помоћ у кући, дневни боравак за лица ментално недовољно развијена, стална новчана помоћ, право на становање уз подршку до осамостаљивања....
[4]
Услови и рокови за пружање ових услуга предвиђени су одредбама горе наведеног Закона и Закона о општем управном поступку.
Категорије лица која могу добити ове услуге су: лица материјално необезбеђена и неспособна за рад и привређивање, способни за рад и привређивање који су се нашли у стању тренутне социјалне потребе, стара изнемогла хронично оболела, лица без адекватног породичног старања, лица ментално ометена у развоју и други.
Наведене услуге могу се добити у виду новчаних средстава или обезбеђења адекватног смештаја.
У складу са Породичним законом, Центар обавља послове помоћи породици, заштите породице и старатељства.[5]
5. ПОСТУПАК РАДИ ПРУЖАЊА УСЛУГА
У складу са Законом о општем управом поступку, грађани се Центру обраћају усменим и писаним захтевима. У случају писаног захтева исти се предаје у пријемну канцеларију Центра, захтев прима дежурни стручни радник, у складу са одлуком и рапоредом који утврђује директор Центра који помаже странци у састављању захтева и пружа прве корисне информације о евентуалном остваривању неког од права. Након примљеног захтева формира се досије корисника и путем интерне доставне књиге захтев задужује водитељ случаја. Водитељ случаја ради план рада на случају, организује излазак на лице места ради утврђивања свих релевантних чињеница и по завршеном поступку правним актом ( закључак по ЗУП-у, решење...) одлучује се о поднетом захтеву. Рокови за одлучивање по захтеву су такође у складу са ЗУП-ом 30 односно 60 дана, а жалбе на донете правне акте Центра су у року од 15 од дана пријема акта преко Центра Министру рада и социјалне политике као другостепеном органу.
6. ПРЕГЛЕД ПОДАТАКА О ПРУЖЕНИМ УСЛУГАМА
Биће приказан на веб страници Центра за социјални рад општина Петровац и Жагубица приликом израде годишњег извештаја о раду Центра за 2010. годину.
7. ПОДАЦИ О БУЏЕТУ И СРЕДСТВИМА РАДА
Према завшном рачуну за 2010. годину реализована су средства :
- Министарство рада и социјалне политике 23.200.000,00 динара;
- Комесаријат за избеглице 1.418.000,00 динара;
- Буџети локалних самоуправа 7.698.000,00 динара.
Центар за социјални рад општина Петровац и Жагубица поседује властити пословни
простор у Петровцу на Млави, улица Српских владара број 284 , површине 100м2, као и у Жагубици, улица Партизански пут бб. површине 30м2 .
8. ЧУВАЊЕ НОСАЧА ИНФОРМАЦИЈА
ЦСР поседује носаче информација:
www.csr-petrovac.org и у писменој форми који се чувају у седишту Центра у улици Српских владара број 284. 12300 Петровац на Млави.
9. ПОДАЦИ О ВРСТАМА ИНФОРМАЦИЈА У ПОСЕДУ
Центар за социјални рад поред документације која је у оквиру досијеа корисника поседује :
- Записнике са састанака стручних тела и тимова;
- Записнике са седница надзорног одбора;
- Записнике са седница управног одбора;
- Одлуке донете на тим седницама;
- Закључене уговоре везане за пословање Центра;
- Закључене уговоре везане за радне односе (уговори о раду).
10. ПОДАЦИ О ВРСТАМА ИНФОРМАЦИЈА КОЈИМА ЦСР ОМОГУЋАВА ПРИСТУП
У све записнике, одлуке, уговоре који се тичу рада и пословања Центра за социјални рад увид ће се омогућити увек, а у досијеа корисника неће бити омогућен увид у она документа која представљају службену тајну ( подаци о старатељству, усвојењу и сл.),ближе описана у тачци 4. овог Информатора.
Седницама Надзорног и Управног одбора Центра могуће је присуствовати ако такву одлуку донесе већина чланова ових органа ( у складу са Пословником о раду Надзорног и Управног одбора) и уз образложен писани захтев ради добијања одобрења за присуство.
О искључењу и ограничењу јавности рада такође у складу са Пословником, одлуку доноси већина чланова ових органа уз детаљно образложење у писаној форми.
11. ИНФОРМАЦИЈЕ О ПОДНОШЕЊУ ЗАХТЕВА ЗА ПРИСТУП ИНФОРМАЦИЈАМА
- Тражилац информације подноси писани захтев поштом или личном предајом у пријемну канцеларију Центра. Захтев мора садржати назив органа, име презиме и тачну адресу тражиоца и што прецизнији опис информације која се тражи. Тражилац не мора навести разлог тражења информације, а накнада нужних трошкова издавања информације биће извршена у складу са Уредбом о висини накнаде нужних трошкова за издавање копије докумената на којима се налазе информације од јавног значаја и Трошковником («Службени гласник РС» број 8/06).
- Центар за социјални рад је дужан да поступи по захтеву без одлагања, а најдуже у року до 30 дана у зависности од врсте тражене информације;
- ЦСР је обавезан да омогући приступ информацији или да донесе решење којим се захтев одбија из разлога који су одређени Законом;
- Подносилац захтева има право жалбе, односно право да покрене управни спор против решења државног органа, као и у случају да орган нити удовољи захтеву нити донесе решење којим се захтев одбија,
- Подносилац захтева има право жалбе, односно право да покрене управни спор, на закључак којим се захтева тражиоца одбацује као неуредан.
* * *
До краја сваког календарског месеца Центар ће у информатор уносити све евентуалне промене настале у току тог месеца.
Информатор је израђен у електронском и физичком облику ( штампан на листовима) ради редовног ажурирања података о чему је дужан да се стара директор Центра у складу са чланом 38. став 3. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја.
Д И Р Е К Т О Р
Душица Митић, дипл.правник
О нама
Међуопштинска центар за социјални рад за општине Петровац и Жагубица основан је 01/01. 1980. године, са три социјална радника, једним правником и једним административним радником у седишту центра у Петровцу и два радника у општини Жагубица.
