Opština Petrovac na Mlavi prostire se na 655 km2 sa 34 naseljena mesta gustine naseljenosti 70,86 stanovnika na km2.
Broj stanovnika u opštini po popisu iz 2002.godine bio je 45.706 stanovnika sa procentom učešća u Republici od 0,48%.
Opština Petrovac na Mlavi pripada grupi depopulacijskih područja.Priraštaj broja stanovnika ima stalnu silaznu putanju počev od popisne 1961.godine tako da je 1997.godine iznosio 3,7 % . Iseljavanje radno sposobnog stanovništva i pad stope rađanja uzroci su pogoršanjastarosne strukture stanovništva .
Radni kapacitet čini 45,5 % stanovništva a u opštini aktivno stanovništvo čini 60,1 % izdržavano 32,2 % . Zaposlenost ima tendenciju porasta od 1991.godine ali je stopa zaposlenosti još uvek nedovoljna . Negativan prirodni priraštaj, migracioni procesi, pad stope rađanja, nepovoljna kvalifikaciona struktura radnika i drugi demografski pokazatelji pokazuju da stanovništvo može postati ograničavajući faktor razvoja opštine. U silju otklanjanja demografskih ograničenja neophodno je stvoriti preduslove za poboljšanje kvaliteta života i povećanje motivisanosti stanovništva za zadržavanje na ovom području.
Broj domaćinstava iznosi 11.437 od toga jednočlanih 13,75 % , dvočlanih 17 % tročlanih 13,6%, četvoročlanih 14,8 % i td.
Navedena struktura obuhvata i članove domaćinstva koji se nalaze na radu u inostranstvu, a kako je prema popisu iz 2002.godine broj građana koji se nalazi na radu u inostranstvu iznosio 11.118 stanovnika (skoro koliko iznosi i broj domaćinstava), dakle prosečno po jedan član iz svakog domaćinstva, ukoliko se uzme u obzir da je to najproduktivnije radno sposobno stanovništvo, dolazi se do zaključka da je skoro svako drugo domaćinstvo, naročito na selu staračko, odnosno da su u domaćinstvu ostali samo radno nesposobni članovi. Tendencija je dalje iseljavanje mladih (odvođenje dece na školovanje kod roditelja ili srodnika u inostranstvo, uzimanje stranog državljanstva i sl.)sve to čini sumornu sliku perspektive naročito seoskih domaćinstava i razvoje poljoprivrede.
Prema evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje broj evidentiranih nezaposlenih u decembru mesecu 2007. iznosio je 862 nezaposlena lica od kojih su 422 žene. Najveći broj nezaposlenih je sa trećim i četvrtim stepenom stručne spreme.
Na teritoriji opštine ne postoje tipična nehigijenska naselja karakteristična za veće gradske sredine niti koncentrisana romska naselja sa izrazito lošom socijalnom strukturom.
Opština Petrovac na Mlavi je u čitavom prethodnom višedecenijskom periodu imala je status nedovoljno razvijenog područja, koji su opredeljivali nerazvijena privredna struktura, nekompletiranost infrastrukturnih i socijalnih uslova i nepovoljne demografske tensencije.
Raspoložive materijalne fondove u privredi karakteriše preovlađujući odeo u poljoprivrednih resursa i manji broj izgrađenih privrednih kapaciteta sa fleksibilnim proizvodnim programima i relativno dobrom tržišnom perspektivom. Poslednjih godina uočljivi su pozitivni impulsi koji dolaze iz promene vlasničke strukture privrede u kojoj se pored pretežnog individualnog poljoprivrednog sektora zapaža porast udela privatnog preduzetništva u ostalim privrednim sverama.
ISTORIJATIDELATNOST CENTRA ZA SOCIJALNI RAD
Poslovi socijalne i porodično pravne zaštite u opštini Petrovac i Žagubica vršeni su pre osnivanja Centra u okviru stručnih službi opštinskih organa uprave. U opštini Petrovac na Mlavi su ove poslove obavljala dva socijalna radnika, a u opštini Žagubica jedan administrativni radnik zadužen za socijalnu zaštitu.
Međuopštinski Centar za socijalni rad opština Petrovac i Žagubica osnovan je 1980.godine, sa tri socijalna radnika, jednim pravnikom i jednim administrativnim radnikom u sedištu Centra u Petrovcu na Mlavi i dva radnika u opštini Žagubica.
Ubrzo nakon osnivanja sledi kadrovsko i materijalno opremanje Centra .
Sredinom 90-ih godina prošlog veka zaokružuje se kadrovska, tehnička i prostorna opremljenost Centra. Izvršena je adaptacija i dogradnja poslovnog prostora, nabavljena je kopijuterska oprema i obučeni kadrovi za rad na računarima, kadrovski su popunjeni stručni timovi, nabavljena su nova vozila za terenski rad, što sve pozitivno utiče na podizanje nivoa usluga.
Sada je u Centru uposleno šest socijalnih radnika, tri pravnika, jedan pedagog, jedan psiholog, jedan radnik na administrativno finansijskim poslovima i dva tehnička radnika.
Prema odredbama propisa koji regulišu delatnost Centra za socijalni rad, najvažnija su prava koja se ostvaruju u okviru sistema socijalne zaštite u delu porodično pravne zaštite za koja je nadležan Centar za socijalni rad u svojstvu organa starateljstva i socijalne zaštite u sprovođenju Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana, kao i proširenih prava iz nadležnosti lokalne samouprave.
Pri ostvarivanju gore opisanih delatnosti i zadataka, a u cilju ostvarivanja prava korisnika na najcelishodniji način, naša služba je usvojila i sistem pasivnih dežurstava koji podrazumeva neposredan kontakt i saradnju stručnih radnika centra sa Policijskom stanicom, Zdravstvenim centrom i drugim službama na lokalnom nivou i to van radnog vremena, za vreme praznika i u neradne dane.
Kako poslovi socijalnog rada podrazumevaju neposredan kontakt sa korisnicima, kao i uvid u socijalno-ekonomske, odnosno stambene prilike korisnika, rad na terenu je od velikog značaja za pravilan rad naše službe. Budući da opštinu Petrovac na Mlavi, izuzev samog grada čine još 33 naseljena mesta, rad na terenu se organizuje tri puta nedeljno, a po potrebi i češće.
Centar za socijalni rad opština Petrovac i Žagubica kao međuopštinski centar ima zaposlenog jednog psihologa i jednog pedagoga, čije je mesto rada u Petrovcu na Mlavi, dok se delokrug njihovog rada prostire na obe opštine. S tim u vezi naša služba organizovala je obavezne radne posete odeljenju u Žagubici i to dva puta mesečno, ili redovnije ukoliko priroda posla to zahteva.
PROJEKCIJA OBAVEZNOG SKUPA PODATAKA KOJI SE ODNOSI NA SEGMENT REALIZACIJE SOCIJALNE I PORODIČNO-PRAVNE ZAŠTITE KORISNIKA
Generalne napomene
BROJ KORISNIKA I NJIHOVA STRUKTURA
1. Kretanje ukupnog broja korisnika po starosnim grupama
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
505
680
Odrasla lica
680
852
Ostarela lica
420
481
ukupan broj korisnika
1605
2013
Ukupan broj korisnika – sva lica koja su u toku kalendarske godine bila na aktivnoj evidenciji centrazbog korišćenja jedne ili više usluga socijalne i porodično-pravne zaštite.
Starosnoj grupi „dece i omladine“ pripadaju i mladi do 26 godina života ukoliko se nalaze na redovnom školovanju ili su u procesu profesionalnog osposobljavanja.
2. Kretanje ukupnog broja dece i omladine po osnovnim kategorijama
Deca i omladina
2008.
2009.
Bez roditeljskog staranja
51
57
Socio-materijalno ugrožena
15
171
Izporodica sa porem.porod.odnosima
142
198
Ometena u razvoju
51
61
Sa poremećajem u ponašanju
89
168
Ostala deca i omladina
19
25
ukupan broj
505
680
Bez roditeljskog staranja – ovoj kategorijipripadaju deca i omladina koja se evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (1), (2), (3),(4) i (6)
Socio-materijalno ugrožena – ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se zbog problema materijalne ugroženosti evidentiraju u potkategoriji pod šifrom (5). Pored dece iz porodica koje ostvaruju pravo na materijalno obezbeđenje, ovoj kategorijipripadaju i deca iz porodica kojima je zbog materijlne ugroženosti pružana neka druga vrsta matrijalne pomoći (npr. jednokratna pomoć)
Iz porodica sa poremećenim porodičnim odnosima- ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (7), (8) i (9). Pod šifrom (7) se evidentiraju bračna i vanbračna decačiji roditelji nisu pokrenuli postupak razvoda braka/prekida vanbračne zajednice; pod šifrom (8) se evidentiraju bračna i vanbračna deca čiji su roditelji pokrenuli postupak razvoda braka/prekida vanbračne zajednice; pod šifrom (9) se evidentiraju bračna i vanbračna decačijisu roditelji u sporu oko vršenja roditeljskog prava nakon razvoda braka/prekida vanbračne zajednice (izmena sudske odluke o poveravanju, regulisanje održavanja ličnih odnosa sa detetom)
Ometena u psiho-fizičkom razvoju – ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se evidentiraju u potkategorijama koje suoznačene šiframa od (12) do (23)
Sa poremećajem u ponašanju -ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se zbog asocijalnog ponašanja ilikrivičnog dela/prekršaja evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (10) i (11)
Ostala – obuhvataju decu i omladinu koja se evidentiraju u potkategorijama koje su označene šiframa (26) i (27)
Ukupan broj dece i omladine mora biti isti kao u tabeli broj 1.
3. Odnos između starih („prenetih“) i novih korisnika u grupaciji dece i omladine
Deca i omladina
Preneti iz 2008.g.
Reaktivirani i novoevi-dentirani u 2009.g.
Ukupan broj u 2009. godini
Stavljeni u pasivu
(u toku 2009.g.)
Bez roditeljskog staranja
51
12
57
6
Socio-materijalno ugrožena
153
30
171
12
Iz porodica sa por. porod.odnosima
142
61
198
5
Ometena u razvoju
51
10
61
0
Sa poremećajem u ponašanju
89
90
168
11
Ostala
19
8
25
2
ukupan broj
505
211
680
36
Broj „prenetih“(iz 2008.g.) i broj „reaktiviranih ili novoevidentiranih“ u 2009. godini daju ukupan brojdece i omladine koji mora biti identičan sa ukupnim brojem dece i omladineu tabelama broj 1 i 2.
4. Kretanje ukupnog broja odraslih lica po osnovnim kategorijama
Odrasla lica
2008.
2009.
Sa poremećajem u ponašanju
5
3
Mater. neobezbeđena i nezbrinuta
288
338
Sa poremećenim porodičnim odnosima
159
186
Psihofizički ometena
259
292
Ostala
22
33
ukupan broj
733
852
Sa poremećajem u ponašanju – ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorijama koje su označene šiframa (28), (29) i (30)
Materijalno neobezbeđena i nezbrinuta lica – ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (36) i (37). Pored odraslih članova iz porodica koje ostvaruju pravo na metrijalno obezbeđenje, ovoj kategoriji pripadaju i odrasla lica iz porodica kojima jezbog materijalne ugroženosti pružana neka druga vrsta materijalne pomoći (npr. jednokratna pomoć).
Sa poremećenim porodičnim odnosima - ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorijama koje su označene šiframa (40) i (42). Pod šifrom (40) se evidentiraju bračni ili vanbračni partneri koji nisu pokrenuli postupak razvoda braka/prekida vanbračne zajednice, a pod šifrom (42) se evidentirajubračni ili vanbračni partneri koji su pokrenuli postupak ravoda braka/prekida vanbračne zajednice.
Psiho-fizički ometena lica - ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorijama koje se označavaju šiframa od (31) do (35)
Ostala lica – ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju pod šifrom (43)
Ukupan broj odraslih lica u ovoj tabeli mora biti isti kao u tabeli broj 1.
5. Odnos između starih („prenetih“) i novih korisnika u grupaciji odraslih lica
Odrasla lica
Preneti iz 2008.g.
Reaktivirani i novo-evidentirani u 2009.g.
Ukupan broj u 2009. godini
Stavljeni u pasivu
(u toku 2009.g.)
Sa poremećajem u ponašanju
5
1
3
3
Mater. neobezbedjena i nezbrinuta
288
54
38
4
Sa porem. porodič. odnosima
159
32
186
5
Psiho-fizički ometena
259
40
292
7
Ostala
22
31
33
20
UKUPNan broj
733
158
852
39
Broj „prenetih“(iz 2008.g.) i broj „reaktiviranih ili novoevidentiranih“ u 2009. godini daju ukupan brojodraslih lica koji mora biti identičan sa ukupnim brojem odraslih lica u tabelama 1 i 4.
6. Kretanje ukupnog broja ostarelih lica po osnovnim kategorijama
Ostarela lica
2008.
2009.
Bez porodičnog staranja
29
34
Bez sredstava za život
107
120
Teže hronično obolela i invalidna
250
281
Ostala
34
46
ukupan broj
420
481
Bez porodičnog staranja – ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju pod šifrom (44)
Bez sredstava za život - ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju pod šifrom (45). To mogu biti ostarela lica iz porodica koje ostvaruju pravo na materijalno obezbeđenje ili iz porodica kojima je zbog materijalne ugroženosti pružana neka druga vrsta pomoći (npr. jednokratna pomoć)
Teže hronično obolela i invalidna - ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju pod šifrom (46)
Ostala lica – ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju po šiframa ( 49) i (51)
Ukupan broj ostarelih lica u ovoj tabeli mora biti isti kao u tabeli broj 1.
7. Odnos između starih („prenetih“) i novih korisnika u grupaciji ostarelih lica
Ostarela lica
Preneti iz 2008.g.
Reaktivirani i novo-evidentirani u 2009.g.
Ukupan broj u 2009. godini
Stavljeni u pasivu
(u toku 2009.g.)
Bez porodičnog staranja
29
8
34
3
Bez sredstava za život
107
25
120
12
Teže hronično obolela i invalidna
250
76
281
45
Ostala
34
15
46
3
ukupan broj
420
124
481
63
Broj „prenetih“(iz 2008.g.) i broj „reaktiviranih ili novoevidentiranih“ u 2009. godini daju ukupan brojostarelih lica koji mora biti identičan sa ukupnim brojem ostarelih lica u tabelama broj 1 i 6.
BROJ KORISNIKA PRAVA KOJA SE FINANSIRAJU IZ REPUBLIČKOG BUŽDETA
Iz republičkog budžeta se finansiraju sledeća prava koja su regulisana Zakonom o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana: smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili u drugu porodicu, dodatak za pomoć i negu, uvećani dodatak za pomoć i negu, materijalno obezbeđenje, osposobljavanje za rad (rehabilitacija) i usluge socijalnog rada.
8. Broj korisnika smeštaja u ustanovi socijalne zaštite
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
9
8
Odrasla lica
42
42
Ostarela lica
23
30
ukupan broj korisnika
74
80
Korisnik ovog prava je svako lice koje je u toku kalendarske gorine bilo na smeštaju u ustanovi socijalne zaštite bez obzira na dužinu boravka (tj. da li je u toku godine iz nekog razloga prestao smeštaj).
Uključuju se korisnici smeštaja u bilo kom tipu ustanove izuzev prihvatilišta, prihvatnih stanica, vaspitnih ustanova, vaspitno-popravnog doma i maloletničkog zatvora.
9. Broj korisnika smeštaja u drugoj porodici
Starosna grupa
2008.
2009.
Odrasla lica
10
10
Ostarela lica
8
11
ukupan broj korisnika
18
21
Korisnik ovog prava je svako lice koje je u toku kalendarske godine bilo na smeštaju u drugoj porodici bez obzira na dužinu boravka (tj. da li je u toku godine iz nekog razloga smeštaj prestao).
10. Ukupan broj dece i omladine na smeštaju u hraniteljskoj porodici (bez obzira na kategoriju)
broj dece u 2008. 25
broj dece u 2009. 28
11. Broj korisnika dodatka za pomoć i negu
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
11
24
Odrasla lica
41
95
Ostarela lica
122
114
ukupan broj korisnika
174
233
Uključuje se svako lice koje je u toku kalendarske godine ostvarivalo pravo na dodatak za pomoć i negu – bez obzira na dužinu korišćenja.
12. Broj korisnika uvećanog dodatka za pomoć i negu
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
7
0
Odrasla lica
25
29
Ostarela lica
53
58
ukupan broj korisnika
85
87
Uključuje se svako lice koje je u toku kalendarske godine ostvarivalo pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu – bez obzira na dužinu korišćenja.
13. Broj lica koja čekaju nalaz nadležne invalidske komisije (stanje na dan 31.12.2009.)
Dužina čekanja
Broj lica
Do 3 meseca
5
3-6 meseci
12
6-9 meseci
2
Preko 9 meseci
/
UKUPNO
19
Stanje na dan 31. decembar 2009.godine.
Nalaz komisije u postupku priznavanja prava na dodatak za pomoć i negu ina uvećani dodatak.
Podatak se odnosi na lica iz sve tri starosne grupe(zbirni podatak)
14. Broj porodica sa ostvarenim pravom na materijalno obezbeđenje
Broj porodica
2008.
2009.
Januar
112
156
Februar
113
150
Mart
129
160
April
128
160
Maj
132
159
Juni
135
158
Juli
143
178
Avgust
137
169
Septembar
133
166
Oktobar
143
166
Novembar
142
160
Decembar
152
174
Upisuje se podatak o stanju na kraju svakog meseca.
14 – aBroj porodica sa ostvarenim pravom na materijalno obezbeđenje prema broju članova porodice 31.12.2009. god.
Broj članova porodice
Broj porodica
Ukupno članova porodice
Jedan član
107
107
Dva člana
26
52
Tričlana
19
57
Četiri člana
11
44
Pet i više članova
11
55
Ukupno
174
315
15. Broj korisnika prava na pomoć za osposobljavanje (rehabilitaciju)
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
2
9
Odrasla lica
/
/
UKUPNO
2
9
Ova vrsta pomoći se sastoji u: plaćanju prevoza i smeštaja i slično.
15- a. Broj neodložnih intervencija u 2009. godini upućenih deci, omladini odraslima i starima:
Starosna brupa
Vrsta neodložne intervencije
Broj intervencija
Deca i omladina
smeštaj
3
Odrasli
/
Stariji
zbrinjavanje
1
Ukupno
4
BROJ KORISNIKA PRAVA KOJA SE FINANSIRAJU IZ BUDŽETA LOKALNE ZAJEDNICE (OPŠTINE I GRADA)
U Zakonu o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana predviđeno je da se iz budžeta lokalne zajednice finansiraju sledeća prava: pomoć u kući, dnevni boravak, privremeni smeštaj u prihvatilište ili prihvatnu stanicu, jednokratna pomoć u novcu ili u naturi, oprema korisnika za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili u drugu porodicu.
U Izveštaju treba dati odgovor na pitanje: Da li se iz budžeta opštine/grada izdvajaju sredstva za finansiranje pomoći u kući i da li je pomoć u kući organizovana tako da je dostupna svim potencijalnim korisnicima bez obzira na mesto njihovog stanovanja?
(a)pomoć u kući nije organizovana (opština/grad ne izdvaja sredstva)
(b) pokriva manji deo teritorije
(c) pokriva veći deo teritorije
(d) pokriva celu teritoriju
16. Broj korisnika pomoći u kući
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
/
1
Odrasla lica
/
4
Ostarela lica
/
2
ukupan broj korisnika
/
7
U Izveštaju treba dati odgovor i na pitanje: Da li se iz budžeta opštine/grada izdvajaju sredstva za finansiranje dnevnog boravka?
(a) deca i omladinadane
(b) odrasla licadane
(c) ostarela licadane
17. Broj dnevnih boravaka za odrasla i ostarela lica /
Naziv dnevnog boravka i vrsta korisnika
Ukupan kapacitet
Broj korisnika u 2009. godini
Od 18-64 godina
Više od 65 godina
Ukupno
1
/
/
/
/
2
/
/
/
/
3
/
/
/
/
4
/
/
/
/
UKUPAN BROJ
/
/
/
/
18. Broj dnevnihboravak za decu i omladinu___/_______________
Naziv dnevnog boravka i vrsta korisnika (sa autizmom, ometena u mentalnom razvoju, druga vrsta hendikepa, sa poremećajima u ponašanju i sl.)
Ukupan kapacitet
broj korisnika u 2009.
Od 0-18
Preko 18
Ukupno
1
/
/
/
/
2
/
/
/
/
3
/
/
/
/
4
/
/
/
/
ukupan broj
/
/
/
/
19. Ako na teritoriji opštine/grada postoji organizovan dnevni boravak u NVO sektoru navesti sledeće podatke:
-broj dnevnih boravaka(za svaku vrstu korisnika)__/________________
-kapacitet (navesti kapacitet za svaku vrstukorisnika)____/______________________
-broj korisnika dnevnog boravka u 2008. godini (prema svakoj vrstikorisnika)______/_________________________________________________________________
U Izveštaju treba dati odgovor na sledeće pitanje:
Da li na području opštine postoji prihvatilište (prihvatna stanica) za
privremeni smeštaj ugroženih lica?
prihvatilišteprihvatna stanica
za ugroženu decu i omladinudanedane
za ugrožena odrasla i stara licadane dane
20. Broj lica koja su u toku 2008. godine bila na privremenom smeštaju u
prihvatilištu ili prihvatnoj stanici
Starosna grupa
Broj lica (2009. g.)
Deca i omladina
/
Odrasla lica
/
Ostarela lica
/
ukupan broj korisnika
/
Upisuju se podaci o broju korisnika privremenog smeštaja u ovom tipu ustanova bez obzira na njihovu lokaciju (teritorija vaše opštine ili teritorija neke druge opštine/grada).
Uključuje se svako lice bez obzira na dužinu „privremenog smeštaja“ i da li je u daljem procesu zaštite zbrinuto u nekoj drugoj ustanovi socijalne zaštite ili drugoj porodici.
21. Broj porodica kojima je u toku 2009. godine – jednom ili više puta –preko
centra dodeljena jednokratna novčana pomoć
Status porodice
Broj porodica (2009.)
Porodica je korisnik materijalnog obezbeđenja
142
Porodica nije korisnik materijalnoj obezbeđenja
73
ukupan broj porodica
215
Napomene: korisnik jednokratne novčane pomoći je svaka porodica kojoj je barem jednomu toku 2008 godine dodeljena ova vrsta pomoći.
Preko centra – podrazumeva se da su iz budžeta lokalne zajednice centru prebačena sredstva za realizaciju ovog vida pomoći ugroženim porodicama.
Traženi podatak se odnosi na sve jednokratne pomoći bez obzira na njihovu namenu (tj. da li su dodeljene za kupovinu školskog pribora, ogreva, nabavku lekova i druge medicinske potrebe, plaćanje komunalija i struje, poboljšanje uslova stanovanja, plaćanje školarina i sl., nabavku odeće i obuće, hrane itd.)
22. Broj porodica kojima je opština u toku 2009. godine – jednom ili više puta –
23. Broj porodica kojima je u toku 2008. godine – jednom ili više puta – dodeljena
jednokratna pomoć u naturi
Status porodice
Broj porodica (2009.)
Porodica je korisnik materijalnog obezbeđenja
52
Porodica nije korisnik materijalnoj obezbeđenja
16
ukupan broj porodica
68
Napomena: podatak se odnosi na sve porodice kojima je pomoć u naturi dodeljena posredovanjem ili intervencijom centra.
Navesti podatke o tome koje su institucije/organizacije obezbedile pomoć i u čemu se ona sastojala.
24. Broj korisnika prava na opremu za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili u
drugu porodicu
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
5
1
Odrasla i stara lica
6
4
ukupan broj korisnika
11
5
BROJ KORISNIKA PROŠIRENIH VIDOVA ZAŠTITE KOJI SU U TOKU 2009. GODINE FINANSIRANI IZ BUDŽETA LOKALNE ZAJEDNICE
Opštine i gradovi se veoma razlikuju upogledu realizacije „proširenih“ vidova zaštite što je rezultat ne samo različitih materijalnih mogućnosti već i razlika u razumevanju potreba za unapređivanjem sistema socijalne zaštite na lokalnom nivou.
U jednom broju opština „prošireni“ vidovi zaštite su definisani kao prava u posebnim pravnim aktima, dok je u ostalim opštinama njihova realizacijaneuređena i neizvesna.
Zbog veoma raznolike prakse u ovom delu izveštaja podatke ograničavamo na nekoliko bitnih vidova „proširene“ zaštite, ostavljajući prostor za (dodatni) prikaz podataka o drugim mogućim intervencijama koje lokalna zajednica praktikuje.
25. Da li je u opštini/gradu organizovano pružanje usluge pod nazivom „stanovanje
uz podršku“ ili pod alternativnimnazivom „kuća na pola puta“?
(a)nije organizovano
(b)organizovano je za mlade bez rodit. staranja (koji napuštaju zaštitu)
upisati broj korisnika u 2009.g. ___/______i broj zajednica____/_______
(c)organizovano je za osobe sa invaliditetom (ometene u razvoju)
upisati broj korisnika u 2009.g. _____/____ i broj zajednica _____/______
Napomena: ovaj vid zaštite podrazumeva obezbeđenost adekvatnog stambenog prostora i
stručne podrške za funkcionisanje domaćinstva i osamostaljivanje za život
26. Da li opština/grad izdvaja sredstva za stipendiranje učenika i studenata
iz osetljivih drštvenih grupa
(a)ne izdvaja sredstva za ovu namenu
(b)izdvaja sredstva za stipendiranje učenika/studenata iz porodica koje ostvaruju
pravo na materijalno obezbeđenje
Upisatibroj stipendista za tekuću školsku godinu_______/__
(c)izdvaja sredstva za stipendiranje dece bez roditeljskog staranja
Upisati broj stipendista za tekuću školsku godinu____/_____
(d)izdvaja sredstva za stipendiranje učenika/studenata iz neke druge kategorije
Upisati iz koje kategorije _____________________/_________________ i
broj stipendista____/______
27. Broj lica koja su u toku 2009. godine koristila ishranu (besplatan obrok)
u narodnoj kuhinji
Status korisnika
Broj (2009.)
Korisnik materijalno obezbeđenja
38
Nije korisnik materijalnog obezbeđenja
17
ukupan broj korisnika
55
Napomena: navesti informaciju ako u opštini/gradu nije organizovana narodna kuhinja. Upisati i podatak da li se narodna kuhinja finansira iz opštinskog/gradskog budžeta ili iz donacija neke institucije ili organizacije.
28. Broj porodica koje su u toku 2009. godine ostvarivale popust za plaćanje
komunalnih troškova
Status porodice
Broj (2009.)
Korisnikmaterijalnog obezbeđenja
/
Hraniteljska porodica
/
Ostale porodice
/
ukupan broj porodica
/
Navesti informaciju ako opština/grad ne obezbeđuje ovu vrstu pomoći ugroženim porodicama
29. Ako je u Vašem centru organizovano pružanje usluga „SOS telefonom“
potrebno je da navedete podatke o:
·sadržaju usluge
·kojim kategorijama građana je namenjena
·finansijerima
·broju evidentiranih korisnika ove usluge u 2008. godini
30. Ostali vidovi „proširene“ zaštite koji su u toku 2009. godine finansirani
iz budžeta lokalne zajednice (opštine ili grada)
Treba navesti konkretne informacije o sadržaju pružene zaštite, za koje društvene grupe ili kategorije je realizovana i o broju korisnika .
Ostali vidovi proširene zaštite
broj
1.
Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima
20 porodica sa 43 člana
2.
3.
4.
5.
30–a. Navedite usluge socijalne zaštite koje su neophodnei ima zahteva za njima (liste čekanja), a nisu predvidjene u odluci opštine – grada o proširenim prvima iz socijalne zaštite:
Potrebne usluge iz proširenih prava
1./
2./
3./
4./
5./
Sledeći sadržaji Izveštaja se odnose na prikaz rada centra u domenu realizacije nekoliko važnih instituta porodično-pravne zaštite.
STARATELJSTVO
Porodični zakon razlikuje: starateljstvo i privremeno starateljstvo.
Privremeno starateljstvo podrazumeva donošenje rešenja o postavljanju privremenog staratelja odraslom i ostarelom licu koje, po pravilu,nije lišeno poslovne sposobnosti, kao i maloletnom licu u situacijama koje su predviđene u članu 132. Porodičnog zakona.
31. Broj lica pod starateljstvom
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
30
31
Odrasla lica
53
56
Ostarela lica
25
27
ukupan broj korisnika
108
114
Podatak se odnosi na sva lica koja su u toku kalendarske godine bila pod starateljstvom – bez obzira na dužinu trajanja.
32. Broj lica pod privremenim starateljstvom
Starosna grupa
2008.
2009.
Deca i omladina
32
14
Odrasla lica
12
13
Ostarela lica
15
23
ukupan broj korisnika
59
50
Podatak se odnosi na sva lica koja su u toku kalendarske godine bila pod privremenim starateljstvom bez obzira na dužinu.
Ako je lice bilo pod privremenim starateljstvom pa je u daljem procesu zaštite stavljeno pod starateljstvo treba ga tretirati kao korisnika i jednog i drugoginstituta starateljske zaštite.
NADZOR NAD VRŠENJEM RODITELJSKOG PRAVA
Na osnovu evidencije u pravnoj službi u naredne tabele treba uneti objedinjene podatke (odnosno zbirne podatke na nivou centra).
33. Realizacija preventivnog nadzora (u 2009. godini)
Vrsta mere
Broj mera
Broj dece
Određivanje ličnog imena deteta
/
/
Promena ličnog imena deteta
/
/
Raspolaganje imovinom deteta
/
/
UKUPNO
/
/
U prvoj koloni se upisuje broj mera prema broju donetih rešenja (mera ne postoji ako rešenje nije doneto!)
U drugoj koloni se upisuje broj dece čiji se interesi štite izrečenom merom preventivnog nadzora.
Upozorenje: broj dece ne može biti manji od broja izrečenih mera – može biti identičan ili veći!
34. Realizacija korektivnog nadzora (u 2009. godini)
Vrsta mere
Broj mera
Broj dece
Upozorenje roditeljima na nedostatke u pod. i vasp. dece
/
/
Upućivanje roditelja na savetovanje
/
/
Polaganje računa o upravljanju imovinom deteta
/
/
UKUPNO
/
/
U prvoj koloni se upisuje broj mera prema broju donetih rešenja( mera ne postoji ako rešenje nije doneto)
U drugoj koloni se upisuje broj dece čiji se interesi štite izrečenom merom korektivnog nadzora.
Upozorenje: broj dece ne može biti manji od broja izrečenih mera – može biti identičan ili veći!
LIŠENJE RODITELJSKOG PRAVA
35. Broj postupaka za potpuno ili delimično lišenje roditeljskog prava koje je
pokrenuo centar kao organ starateljstva
OS pokrenuo postupak za:
Postupak pokrenut pre 2008.g.
Postupak pokrenut u toku 2008.g.
Postupak pokrenut u toku 2009.g.
delimično lišenje
/
/
/
potpuno lišenje
/
2
1
UKUPNO
/
2
1
Podatak se odnosi na sve postupke koje je organ starateljstva pokrenuo bez obzira da li su okončani ili ne.
36. Broj okončanih sudskih postupaka za delimično ili potpuno lišenje
roditeljskog prava čiji je pokretač organ starateljstva prema ishodu
postupka
Ishod okončanog postupka
Postupak pokrenut pre 2008.g.
Postupak pokrenut u toku 2008.g.
Postupak pokrenut u toku 2009.g.
Roditelj/lji delimično lišeni
/
/
/
Roditelj/lji potpuno lišeni
/
/
/
Roditelj/lji nisu lišeni
/
/
/
Postupak obustavljen
/
/
/
UKUPNO
/
/
/
Okončan sudski postupak – znači da je doneta pravosnažna sudska odluka.
37. Broj nalaza i mišljenja koje je centar dostavio sudu povodom sprovođenja
postupka za delimično ili potpuno lišenje roditeljskog prava čiji je
pokretač neko drugi (javni tužilac, roditelj, staratelj....)
Postupak za:
Postupak pokrenut u toku 2008.godine
Postupak pokrenut u toku 2009. godine
Delimično lišenje
/
3
Potpuno lišenje
/
/
UKUPNO
/
3
Broj nalaza i mišljenjase određuje prema broju postupaka (sudskih zahteva), a ne prema broju dece koja su postupkom obuhvaćena.
38. Broj okončanih sudskih postupaka za delimično ili potpuno lišenje
roditeljskog prava čiji je pokretač neko drugi prema ishodu postupka
Ishod okončanog postupka
Postupak pokrenut pre 2008.g.
Postupak pokrenut u toku 2008.g.
Postupak pokrenut u toku 2009.g.
Roditelj/lji delimično lišeni
/
/
/
Roditelj/lji potpuno lišeni
/
/
/
Okončan sudski postupak – znači da je doneta pravosnažna sudska presuda.
OGRANIČENJE PRAVA DETETA NA ZAJEDNIČKI ŽIVOT SA RODITELJIMA
39. Broj dece kojoj je na osnovu privremenog zaključka organa starateljstva
obezbeđen urgentan smeštaj
Mesto urgentnog smeštaja
U toku 2008.g.
U toku 2009.g.
Prihvatilište/prih. stanica
/
/
Ustanova socijalne zaštite
/
/
Hraniteljska porodica
/
/
Srodnička porodica
/
/
Druga porodica
/
/
UKUPAN BROJ DECE
/
/
U toku 2008. godine – upisuju se samo novi slučajevi. Isto važi i za 2009. godinu.
Mesto smeštaja – upisuje se početno mesto urgentnog smeštaja (bez obzira na kasnije moguće promene mesta zbrinjavanja).
40. Da li je centar nakon donošenja privremenog zaključka o urgentnom smeštaju
u svim slučajevima pokrenuo postupak za lišenje roditeljskog prava
(a) da
(b) nije pokrenuo za _____/___ slučajeva
41. Broj urgentno zbrinute dece po privremenom zaključku organa starateljstva za
čije roditelje se čeka na sudsku odluku o lišenju roditeljskog prava
Godina u kojoj je OS pokrenuo postupak
Broj dece
Postupak pokrenut u toku 2008.g.
2
Postupak pokrenut u toku 2009.g.
/
Stanje na dan 31.12.2009. godine.
OGRANIČENJE PRAVA DETETA NA ODRŽAVANJE LIČNIH ODNOSA SA RODITELJEM
42. Broj postupaka za ograničenje prava deteta na održavanje ličnih odnosa sa
roditeljem koje je pokrenuo organ starateljstva
Postupak pokrenut za zaštitu
U toku 2008.g.
U toku 2009.g.
Dece bez roditeljskog staranja
/
/
Dece žrtava nasilja
/
/
Dece iz porodica sa poremećenim por.odnosima
/
/
UKUPAN BROJ POKRENUTIH POSTUPAKA
/
/
43. Broj nalaza i mišljenja koje je centar dostavio sudu povodom odlučivanja o pravu deteta na održavanje ličnih odnosa sa roditeljem (pokretač postupka neko drugi – drugi roditelj, srodnik, javni tužilac...)
Broj nalaza i mišljenja za
U toku 2009.g.
Decu bez roditeljskog staranja
/
Decu žrtve nasilja
/
Decu iz porodica sa poremećenim por. odnosima
/
UKUPAN BROJ NALAZA I MIŠLJENJA
/
Broj nalaza i milšljenja se određuje prema broju postupaka (sudskih zahteva), a ne prema broju dece koja su postupkom obuhvaćena.
OSTVARIVANJE PRAVA DETETA NA IZDRŽAVANJE
44. Broj postupaka (tužbi) koje je organ starateljstva pokrenuo za zaštitu prava
deteta na izdržavanje
Postupak pokrenut za zaštitu
U toku 2009. g.
Dece iz porodica sa poremećenim porod. odnosima
/
Dece zbrinute van svoje prirodne porodice
/
UKUPAN BROJ POKRENUTIH POSTUPAKA
/
45. Broj nalaza i mišljenja koje je centar dostavio sudu povodom odlučivanja o
pravu deteta na izdržavanje (pokretač postupka neko drugi, a ne centar)
Broj nalaza i mišljenja za
U toku 2009. g.
Za decu iz porodica sa poremećenim porod. odnosima
62
Za decu zbrinutu van svoje prirodne porodice
/
UKUPAN BROJ NALAZA I MIŠLJENJA
62
Broj nalaza i milšljenja se određuje prema broju postupaka (sudskih zahteva), a ne prema broju dece koja su postupkom obuhvaćena.
MERE ZAŠTITE OD NASILJA U PORODICI
46. Broj porodica za koje je u toku 2009.godine procenjeno da imaju problem
47. Struktura ovih porodica prema načinu otkrivanja porodičnog nasilja
Način otkrivanja
Broj porodica
Prijava člana porodice
4
Prijava drugog lica van porodice
2
Prijava ustanove (škola, dom zdravlja, vrtić....)
/
Prijava MUP-a
1
Zahtev suda
/
Prijava nevladine organizacije
/
Organ starateljstva po službenoj dužnosti
/
UKUPAN BROJ PORODICA
7
48. Struktura ovih porodica prema članovima koji su žrtve nasilja
Žrtve nasilja su
Broj porodica
Samo deca
1
Samo bračni partner
/
Deca i bračni partner
1
Deca i neki drugi član porodice
3
Drugi član porodice
2
Ostale kombinacije
/
UKUPAN BROJ PORODICA
7
49. Ukupan broj članova ovih porodica koji su žrtve nasilja i njihova struktura prema polu
Članovi – žrtve nasilja
Ženski
Muški
ukupno
Deca
2
3
5
Odrasla lica
2
3
5
Ostarela lica
3
4
7
UKUPAN BROJ
7
10
17
50.Struktura dece prema dominantnom obliku zlostavljanja
Dominantan oblik zlostavljana
Broj dece
Fizičko nasilje
1
Emocionalno nasilje
1
Seksualno nasilje
/
Grubo zanemarivanje
3
Ekonomska eksploatacija
/
UKUPAN BROJ DECE
5
Ukupan broj dece u ovoj tabeli mora biti isti kao u tabeli broj 49.
51. Nasilnik prema srodstvu sa žrtvom nasilja
Nasilnik je
Broj porodica
Otac
2
Majka
1
Oba roditelja
2
Brat/sestra
/
Bračni ili vanbračni partner
1
Sin/ćerka
1
Partner jednog od roditelja
/
Drugi član porodice
/
Ostalo
/
UKUPAN BROJ PORODICA
7
U svim tabelama ukupan broj porodica mora biti isti.
52. Broj postupaka za izricanje mere zaštite od nasilja u porodici koje je pokrenuo organ starateljstva:
u toku 2008. godine____2_______
u toku 2009. godine____2_______
53. Broj nalaza i mišljenja koje je organ starateljstva dostavio sudu povodom odlučivanja o izricanju mere zaštite od nasilja u porodici čiji je pokretač nekodrugi (javni tužilac, žrtva....)
u toku 2008. godine____3______
u toku 2009. godine_____/_____
Napomena: broj nalaza i mišljenja se određuje prema broju sudskih zahteva.
54. Broj dostavljenih sudskih presuda o merama zaštite od nasilja u porodici
Pokretač postupka
postupak pokrenut u toku 2007.g.
postupak pokrenut u toku 2008.g.
postupak pokrenut u toku 2009.g.
Organ starateljstva
/
/
/
Neko drugi
1
/
/
Ukupno
1
/
/
55. Broj i struktura izrečenih sudskih mera zaštite od nasilja u porodici
Vrsta izrečene sudske mere
Broj mera
Izdavanje naloga za iseljenje iz stana ili kuće
/
Izdavanje naloga za useljenje u porodični stan ili kuću
/
Zabrana približavanja članu porodice na određenoj udaljenosti
/
Zabrana pristupa u prostor oko mesta stanovanja ili rada
/
Zabrana daljeg uznemiravanja člana porodice
/
UKUPAN BROJ IZREČENIH MERA
/
56. Broj nasilnika kojima je izrečena jedna ili više mera zaštite od nasilja u porodici od početka primene Porodičnog zakona do kraja 2009. godine
3
57. Broj prijava koje je podneo organ starateljstva za krivična dela koja su izvršena na štetu maloletnika (u toku 2009. godine)
krivično delo
Br. prijava
Silovanje (Član 178. KZRS)
/
Obljuba nad nemoćnim licem (Član 179. KZRS)
/
Obljuba sa detetom (Član 180. KZRS)
/
Obljuba zloupotrebom položaja (Član 181. KZRS)
/
Nedozvoljene polne radnje (Član 182. KZRS)
/
Podvođenje i omogućavanje vršenja polnog odnosa (Član 183. KZRS)
/
Posredovanje u vršenju prostitucije (Član 184. KZRS)
/
Prikazivanje pornografskog materijala i iskorišćavanje dece za pornografiju (Član185. KZRS)
/
Vanbračna zajednica sa maloletnikom (Član 190. KZRS)
/
Oduzimanje maloletnog lica (Član 191. KZRS)
/
Promena porodičnog stanja (Član 192. KZRS)
/
Zapuštanje i zlostavljanje maloletnog lica (Član 193. KZRS)
/
Nasilje u porodici (Član 194. KZRS)
/
Nedavanje izdržavanja (Član 195. KZRS)
/
Kršenje porodičnih obaveza (Član 196. KZRS)
/
ukupan broj prijava
/
58. Broj predloga koje je podneo organ starateljstva za pokretanje prekršajnih postupakaprotiv učinioca prekršaja protiv mal. lica (u toku 2009. godine)
prekršaj
broj predloga
kockanje sa maloletnim licem ili ustupanje prostorija ili omogućavanje kockanja maloletnom licu na neki drugi način (čl.8. Zakona o prekršajima RS)
/
točenje alkoholnih pića maloletnom licu koje nije navršilo 16 godina (čl.11.stav 1. Zakona o prekršajima RS)
/
organizovanje prosjačenja (čl.12. stav 1. Zakona o prekršajima RS)
/
ustupanje prostorija maloletnom licu radi prostitucije (čl.14. stav 2. Zakona o prekršajima RS)
/
ukupan broj predloga
/
59.Broj lica – žrtava trgovine ljudima koja su u toku 2009. godine bila na evidenciji centra
Starosna grupa
Muško
Žensko
ukupno
Deca i omladina
/
/
/
Odrasla lica
/
/
/
Ostarela lica
/
/
/
ukupan broj
/
/
/
Sledeći odeljci Izvaštaja se odnose na prikaz podataka o realizovanoj zaštiti pojedinih kategorija korisnika
DECA BEZ RODITELJSKOG STARANJA
60. Struktura dece prema razlogu odsustva roditeljskog staranja
razlog
2008.
2009.
Roditelji umrli
8
6
Roditelji nepoznati
/
/
Roditelji potpuno lišeni roditelj. prava
4
2
Roditelji delimično lišeni roditelj. prava
/
/
Roditelji sprečeni da vrše rodit. dužnosti
23
33
Neadekvatno roditeljsko staranje
16
16
UKUPAN BROJ DECE
51
57
Napomena: ukupan broj dece bez roditeljskog staranjamora biti isti kao u tabeli broj (2) i (3).
Neadekvatno roditeljsko staranje – odnosi se na decu koja su zanemarena, napuštena, zlostavljana.
Roditelji potpuno ili delimično lišeni roditeljskog prava – odnosi se na decu čiji su roditelji pravosnažnom sudskom presudom lišeni roditeljskog prava (ako je postupak protiv roditelja u toku deca se upisuju u potkategoriju „neadekvatno roditeljsko staranje“)
61. Broj dece koja su u toku 2009.godine izgubila status dece bez roditeljskog
staranja (dosije stavljen u pasivu) i razlog
Razlog
Broj dece
Dete vraćeno u prirodnu porodicu
1
Punoletstvo ili okončano prof.osposobljavanje
4
Usvojenje
1
Neki drugi razlog
/
UKUPAN BROJ DECE
6
Ukupan broj dece mora biti isti kao u tabeli broj 3 – kolona koja se odnosi na pasivu.
62. Broj dece bez roditeljskog staranja i njihova struktura prema polu i uzrastu (aktiva na kraju 2009. godine)