STANOVNIŠTVO  OPŠTINE  PETROVAC  NA  MLAVI

 

 

            Opština Petrovac na Mlavi prostire se na 655 km2 sa 34 naseljena mesta gustine naseljenosti 70,86 stanovnika na km2.

            Broj stanovnika u opštini po popisu iz 2002.godine bio je 45.706 stanovnika sa procentom učešća u Republici od 0,48%.

             Opština Petrovac na Mlavi pripada grupi depopulacijskih područja.Priraštaj broja stanovnika ima stalnu silaznu putanju počev od popisne 1961.godine tako da je 1997.godine iznosio 3,7 % . Iseljavanje radno sposobnog stanovništva i pad stope rađanja uzroci su pogoršanja  starosne strukture stanovništva .

              Radni kapacitet čini 45,5 % stanovništva a u opštini aktivno stanovništvo čini 60,1 % izdržavano 32,2 % . Zaposlenost ima tendenciju porasta od 1991.godine ali je stopa zaposlenosti još uvek nedovoljna . Negativan prirodni priraštaj, migracioni procesi, pad stope rađanja, nepovoljna kvalifikaciona struktura radnika i drugi demografski pokazatelji pokazuju da stanovništvo može postati ograničavajući faktor razvoja opštine. U silju otklanjanja demografskih ograničenja neophodno je stvoriti preduslove za poboljšanje kvaliteta života i povećanje motivisanosti stanovništva za zadržavanje na ovom području.       

              Broj domaćinstava iznosi 11.437 od toga jednočlanih 13,75 % , dvočlanih 17 % tročlanih 13,6%, četvoročlanih 14,8 % i td.

               Navedena struktura obuhvata i članove domaćinstva koji se nalaze na radu u inostranstvu, a kako je prema popisu iz 2002.godine broj građana koji se nalazi na radu u inostranstvu iznosio 11.118 stanovnika (skoro koliko iznosi i broj domaćinstava), dakle prosečno po jedan član iz svakog domaćinstva, ukoliko se uzme u obzir da je to najproduktivnije radno sposobno stanovništvo, dolazi se do zaključka da je skoro svako drugo domaćinstvo, naročito na selu staračko, odnosno da su u domaćinstvu ostali samo radno nesposobni članovi. Tendencija je dalje iseljavanje mladih (odvođenje dece na školovanje kod roditelja ili srodnika u inostranstvo, uzimanje stranog državljanstva i sl.)  sve to čini sumornu sliku perspektive naročito seoskih domaćinstava i razvoje poljoprivrede.

              Prema evidenciji Nacionalne službe za zapošljavanje broj evidentiranih nezaposlenih u decembru mesecu 2007. iznosio je 862 nezaposlena lica od kojih su 422 žene. Najveći broj nezaposlenih je sa trećim i četvrtim stepenom stručne spreme.

              Na teritoriji opštine ne postoje tipična nehigijenska naselja karakteristična za veće gradske sredine niti koncentrisana romska naselja sa izrazito lošom socijalnom strukturom.

              Opština Petrovac na Mlavi je u čitavom prethodnom višedecenijskom periodu imala je status nedovoljno razvijenog područja, koji su opredeljivali nerazvijena privredna struktura, nekompletiranost infrastrukturnih i socijalnih uslova i nepovoljne demografske tensencije.

               Raspoložive materijalne fondove u privredi karakteriše preovlađujući odeo u poljoprivrednih resursa i manji broj izgrađenih privrednih kapaciteta sa fleksibilnim proizvodnim programima i relativno dobrom tržišnom perspektivom. Poslednjih godina uočljivi su pozitivni impulsi koji dolaze iz promene vlasničke strukture privrede u kojoj se pored pretežnog individualnog poljoprivrednog sektora zapaža porast udela privatnog preduzetništva u ostalim privrednim sverama.        

 

 

 

 

 

 

ISTORIJAT   I  DELATNOST CENTRA ZA SOCIJALNI RAD

 

             Poslovi socijalne i porodično pravne zaštite u opštini Petrovac i Žagubica vršeni su pre osnivanja Centra u okviru stručnih službi opštinskih organa uprave. U opštini Petrovac na Mlavi su ove poslove obavljala dva socijalna radnika, a u opštini Žagubica jedan administrativni radnik zadužen za socijalnu zaštitu.

             Međuopštinski Centar za socijalni rad opština Petrovac i Žagubica osnovan je 1980.godine, sa tri socijalna radnika, jednim pravnikom i jednim administrativnim radnikom u sedištu Centra u Petrovcu na Mlavi i dva radnika u opštini Žagubica.

             Ubrzo nakon osnivanja sledi kadrovsko i materijalno opremanje Centra .

             Sredinom 90-ih godina prošlog veka zaokružuje se kadrovska, tehnička i prostorna opremljenost Centra. Izvršena je adaptacija i dogradnja poslovnog prostora, nabavljena je kopijuterska oprema i obučeni kadrovi za rad na računarima, kadrovski su popunjeni stručni timovi, nabavljena su nova vozila za terenski rad, što sve pozitivno utiče na podizanje nivoa usluga.

             Sada je u Centru uposleno šest socijalnih radnika, tri pravnika, jedan pedagog, jedan psiholog, jedan radnik na administrativno finansijskim poslovima i dva tehnička radnika.  

              Prema odredbama propisa koji regulišu delatnost Centra za socijalni rad, najvažnija su prava koja se ostvaruju u okviru sistema socijalne zaštite u delu porodično pravne zaštite za koja je nadležan Centar za socijalni rad u svojstvu organa starateljstva i socijalne zaštite u sprovođenju Zakona o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana, kao i proširenih prava iz nadležnosti lokalne samouprave.

               Pri ostvarivanju gore opisanih delatnosti i zadataka, a u cilju ostvarivanja prava korisnika na najcelishodniji način, naša služba je usvojila i sistem pasivnih dežurstava koji podrazumeva neposredan kontakt i saradnju stručnih radnika centra sa Policijskom stanicom, Zdravstvenim centrom i drugim službama na lokalnom nivou i to van radnog vremena, za vreme praznika i u neradne dane.

               Kako poslovi socijalnog rada podrazumevaju neposredan kontakt sa korisnicima, kao i uvid u socijalno-ekonomske, odnosno stambene prilike korisnika, rad na terenu je od velikog značaja za pravilan rad naše službe. Budući da opštinu Petrovac na Mlavi, izuzev samog grada čine još 33 naseljena mesta, rad na terenu se organizuje tri puta nedeljno, a po potrebi i češće.

               Centar za socijalni rad opština Petrovac i Žagubica kao međuopštinski centar ima zaposlenog jednog psihologa i jednog pedagoga, čije je mesto rada u Petrovcu na Mlavi, dok se delokrug njihovog rada prostire na obe opštine. S tim u vezi naša služba organizovala je obavezne radne posete odeljenju u Žagubici i to dva puta mesečno, ili redovnije ukoliko priroda posla to zahteva. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

PROJEKCIJA OBAVEZNOG SKUPA PODATAKA KOJI SE ODNOSI NA SEGMENT REALIZACIJE SOCIJALNE I PORODIČNO-PRAVNE ZAŠTITE KORISNIKA

 

 

Generalne napomene

 

 

BROJ KORISNIKA I NJIHOVA STRUKTURA

 

1. Kretanje ukupnog broja korisnika po starosnim grupama

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

505

680

Odrasla lica

680

852

Ostarela lica

420

481

ukupan broj korisnika

1605

2013

Ukupan broj korisnika – sva lica koja su u toku kalendarske godine bila na aktivnoj evidenciji centra  zbog korišćenja jedne ili više usluga socijalne i porodično-pravne zaštite.

Starosnoj grupi „dece i omladine“ pripadaju i mladi do 26 godina života ukoliko se nalaze na redovnom školovanju ili su u procesu profesionalnog osposobljavanja.

 

 

 

 

 

 

2. Kretanje ukupnog broja dece i omladine po osnovnim kategorijama

Deca i omladina

2008.

2009.

Bez roditeljskog staranja

51

57

Socio-materijalno ugrožena

15

171

Iz  porodica sa porem.porod.odnosima

142

198

Ometena u razvoju

51

61

Sa poremećajem u ponašanju

89

168

Ostala deca i omladina

19

25

ukupan broj

505

680

       

Bez roditeljskog staranja ovoj kategoriji  pripadaju deca i omladina koja se evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (1), (2), (3),(4) i (6)

Socio-materijalno ugrožena ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se zbog problema materijalne ugroženosti evidentiraju u potkategoriji pod šifrom (5). Pored dece iz porodica koje ostvaruju pravo na materijalno obezbeđenje, ovoj kategoriji  pripadaju i deca iz porodica kojima je zbog materijlne ugroženosti pružana neka druga vrsta matrijalne pomoći (npr. jednokratna pomoć)

Iz porodica sa poremećenim porodičnim odnosima- ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (7), (8) i (9). Pod šifrom (7) se evidentiraju bračna i vanbračna deca  čiji roditelji nisu pokrenuli postupak razvoda braka/prekida vanbračne zajednice; pod šifrom (8) se evidentiraju bračna i vanbračna deca čiji su roditelji pokrenuli postupak razvoda braka/prekida vanbračne zajednice; pod šifrom (9) se evidentiraju bračna i vanbračna deca  čiji  su roditelji u sporu oko vršenja roditeljskog prava nakon razvoda braka/prekida vanbračne zajednice (izmena sudske odluke o poveravanju, regulisanje održavanja ličnih odnosa sa detetom)

Ometena u psiho-fizičkom razvoju ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se evidentiraju u potkategorijama koje su  označene šiframa od (12) do (23)

Sa poremećajem u ponašanju -  ovoj kategoriji pripadaju deca i omladina koja se zbog asocijalnog ponašanja ili  krivičnog dela/prekršaja evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (10) i (11)

Ostalaobuhvataju decu i omladinu koja se evidentiraju u potkategorijama koje su označene šiframa (26) i (27)

Ukupan broj dece i omladine mora biti isti kao u tabeli broj 1.

 

3. Odnos između starih („prenetih“) i novih korisnika u grupaciji dece i omladine

Deca i omladina

Preneti iz 2008.g.

Reaktivirani i novoevi-dentirani u 2009.g.

Ukupan broj u 2009. godini

Stavljeni u pasivu

 (u toku 2009.g.)

Bez roditeljskog staranja

51

12

57

6

Socio-materijalno ugrožena

153

30

171

12

Iz porodica sa por. porod.odnosima

142

61

198

5

Ometena u razvoju

51

10

61

0

Sa poremećajem u ponašanju

89

90

168

11

Ostala

19

8

25

2

ukupan broj

505

211

680

36

Broj „prenetih“(iz 2008.g.) i broj „reaktiviranih ili novoevidentiranih“ u 2009. godini daju ukupan broj  dece i omladine koji mora biti identičan sa ukupnim brojem dece i omladine  u tabelama broj 1 i 2.


4. Kretanje ukupnog broja odraslih lica po osnovnim kategorijama

Odrasla lica

2008.

2009.

Sa poremećajem u ponašanju

5

3

Mater. neobezbeđena i nezbrinuta

288

338

Sa poremećenim porodičnim odnosima

159

186

Psihofizički ometena

259

292

Ostala

22

33

ukupan broj

733

852

Sa poremećajem u ponašanju – ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorijama koje su označene šiframa (28), (29) i (30)

Materijalno neobezbeđena i nezbrinuta lica – ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorije koje su označene šiframa (36) i (37). Pored odraslih članova iz porodica koje ostvaruju pravo na metrijalno obezbeđenje, ovoj kategoriji pripadaju i odrasla lica iz porodica kojima je  zbog materijalne ugroženosti pružana neka druga vrsta materijalne pomoći (npr. jednokratna pomoć).

Sa poremećenim porodičnim odnosima -  ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorijama koje su označene šiframa (40) i (42). Pod šifrom (40) se evidentiraju bračni ili vanbračni partneri koji nisu pokrenuli postupak razvoda braka/prekida vanbračne zajednice, a pod šifrom (42) se evidentiraju  bračni ili vanbračni partneri koji su pokrenuli postupak ravoda braka/prekida vanbračne zajednice.

Psiho-fizički ometena lica - ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju u potkategorijama koje se označavaju šiframa od (31) do (35)

Ostala lica – ovoj kategoriji pripadaju odrasla lica koja se evidentiraju pod šifrom (43)

Ukupan broj odraslih lica u ovoj tabeli mora biti isti kao u tabeli broj 1.

 

5. Odnos između starih („prenetih“) i novih korisnika u grupaciji odraslih lica

Odrasla lica

Preneti iz 2008.g.

Reaktivirani i novo-evidentirani u 2009.g.

Ukupan broj u 2009. godini

Stavljeni u pasivu

 (u toku 2009.g.)

Sa poremećajem u ponašanju

5

1

3

3

Mater. neobezbedjena i nezbrinuta

288

54

38

4

Sa porem. porodič. odnosima

159

32

186

5

Psiho-fizički ometena

259

40

292

7

Ostala

22

31

33

20

UKUPNan broj

733

158

852

39

Broj „prenetih“(iz 2008.g.) i broj „reaktiviranih ili novoevidentiranih“ u 2009. godini daju ukupan broj  odraslih lica koji mora biti identičan sa ukupnim brojem odraslih lica u tabelama 1 i 4.

 

 

 

 


6. Kretanje ukupnog broja ostarelih lica po osnovnim kategorijama

Ostarela lica

2008.

2009.

Bez porodičnog staranja

29

34

Bez sredstava za život

107

120

Teže hronično obolela i invalidna

250

281

Ostala

34

46

ukupan broj

420

481

Bez porodičnog staranja –  ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju pod šifrom (44)

Bez sredstava za život -  ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju pod šifrom (45). To mogu biti ostarela lica iz porodica koje ostvaruju pravo na materijalno obezbeđenje ili iz porodica kojima je zbog materijalne ugroženosti pružana neka druga vrsta pomoći (npr. jednokratna pomoć)

Teže hronično obolela i invalidna - ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju pod šifrom (46)

Ostala lica – ovoj kategoriji pripadaju ostarela lica koja se evidentiraju po šiframa ( 49) i (51)

Ukupan broj ostarelih lica u ovoj tabeli mora biti isti kao u tabeli broj 1.

 

7. Odnos između starih („prenetih“) i novih korisnika u grupaciji ostarelih lica

Ostarela lica

Preneti iz 2008.g.

Reaktivirani i novo-evidentirani u 2009.g.

Ukupan broj u 2009. godini

Stavljeni u pasivu

 (u toku 2009.g.)

Bez porodičnog staranja

29

8

34

3

Bez sredstava za život

107

25

120

12

Teže hronično obolela i invalidna

250

76

281

45

Ostala

34

15

46

3

ukupan broj

420

124

481

63

Broj „prenetih“(iz 2008.g.) i broj „reaktiviranih ili novoevidentiranih“ u 2009. godini daju ukupan broj  ostarelih lica koji mora biti identičan sa ukupnim brojem ostarelih lica u tabelama broj 1 i 6.

 

 

BROJ KORISNIKA PRAVA KOJA SE FINANSIRAJU IZ REPUBLIČKOG BUŽDETA

 

Iz republičkog budžeta se finansiraju sledeća prava koja su regulisana Zakonom o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana: smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili u drugu porodicu, dodatak za pomoć i negu, uvećani dodatak za pomoć i negu, materijalno obezbeđenje, osposobljavanje za rad (rehabilitacija) i usluge socijalnog rada.

 

 


8. Broj korisnika smeštaja u ustanovi socijalne zaštite

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

9

8

Odrasla lica

42

42

Ostarela lica

23

30

ukupan broj korisnika

74

80

Korisnik ovog prava je svako lice koje je u toku kalendarske gorine bilo na smeštaju u ustanovi socijalne zaštite bez obzira na dužinu boravka (tj. da li je u toku godine iz nekog razloga prestao smeštaj).

Uključuju se korisnici smeštaja u bilo kom tipu ustanove izuzev prihvatilišta, prihvatnih stanica, vaspitnih ustanova, vaspitno-popravnog doma i maloletničkog zatvora.

 

9. Broj korisnika smeštaja u drugoj porodici

Starosna grupa

2008.

2009.

Odrasla lica

10

10

Ostarela lica

8

11

ukupan broj korisnika

18

21

Korisnik ovog prava je svako lice koje je u toku kalendarske godine bilo na smeštaju u drugoj porodici bez obzira na dužinu boravka (tj. da li je u toku godine iz nekog razloga smeštaj prestao).

 

10. Ukupan broj dece i omladine na smeštaju u hraniteljskoj porodici (bez obzira na kategoriju)

broj dece u 2008. 25

broj dece u 2009. 28

 

11. Broj korisnika dodatka za pomoć i negu

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

11

24

Odrasla lica

41

95

Ostarela lica

122

114

ukupan broj korisnika

174

233

Uključuje se svako lice koje je u toku kalendarske godine ostvarivalo pravo na dodatak za pomoć i negu – bez obzira na dužinu korišćenja.

 

12. Broj korisnika uvećanog dodatka za pomoć i negu

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

7

0

Odrasla lica

25

29

Ostarela lica

53

58

ukupan broj korisnika

85

87

Uključuje se svako lice koje je u toku kalendarske godine ostvarivalo pravo na uvećani dodatak za pomoć i negu – bez obzira na dužinu korišćenja.

 

 

 


13. Broj lica koja čekaju nalaz nadležne invalidske komisije (stanje na dan 31.12.2009.)

Dužina čekanja

Broj lica

Do 3 meseca

5

3  -  6 meseci

12

6  -  9 meseci

2

Preko 9 meseci

/

UKUPNO

19

Stanje na dan 31. decembar 2009.godine.

 

Nalaz komisije u postupku priznavanja prava na dodatak za pomoć i negu i  na uvećani dodatak.

Podatak se odnosi na lica iz sve tri starosne grupe(zbirni podatak)

 

14. Broj porodica sa ostvarenim pravom na materijalno obezbeđenje

Broj porodica

2008.

2009.

Januar

112

156

Februar

113

150

Mart

129

160

April

128

160

Maj

132

159

Juni

135

158

Juli

143

178

Avgust

137

169

Septembar

133

166

Oktobar

143

166

Novembar

142

160

Decembar

152

174

Upisuje se podatak o stanju na kraju svakog meseca.

 

 

14 – a  Broj porodica sa ostvarenim pravom na materijalno obezbeđenje prema broju članova porodice  31.12.2009. god.

Broj članova porodice

Broj porodica

Ukupno članova porodice

Jedan član

107

107

Dva člana

26

52

Tri  člana

19

57

Četiri člana

11

44

Pet i više članova

11

55

Ukupno

174

315

 

 

 

 

 

 

 

15. Broj korisnika prava na pomoć za osposobljavanje (rehabilitaciju)

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

2

9

Odrasla lica

/

/

UKUPNO

2

9

Ova vrsta pomoći se sastoji u: plaćanju prevoza i smeštaja i slično.

 

 

15- a. Broj neodložnih intervencija u 2009. godini upućenih deci, omladini odraslima i starima:

Starosna brupa

Vrsta neodložne intervencije

Broj intervencija

Deca i omladina

smeštaj

3

Odrasli

 

/

Stariji

zbrinjavanje

1

Ukupno

 

4

 

 

BROJ KORISNIKA PRAVA KOJA SE FINANSIRAJU IZ BUDŽETA LOKALNE ZAJEDNICE (OPŠTINE I GRADA)

 

U Zakonu o socijalnoj zaštiti i obezbeđivanju socijalne sigurnosti građana predviđeno je da se iz budžeta lokalne zajednice finansiraju sledeća prava: pomoć u kući, dnevni boravak, privremeni smeštaj u prihvatilište ili prihvatnu stanicu, jednokratna pomoć u novcu ili u naturi, oprema korisnika za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili u drugu porodicu.

 

U Izveštaju treba dati odgovor na pitanje: Da li se iz budžeta opštine/grada izdvajaju sredstva za finansiranje pomoći u kući i da li je pomoć u kući organizovana tako da je dostupna svim potencijalnim korisnicima bez obzira na mesto njihovog stanovanja?

(a)  pomoć u kući nije organizovana (opština/grad ne izdvaja sredstva)                       

(b) pokriva manji deo teritorije                         

(c) pokriva veći deo teritorije                           

(d) pokriva celu teritoriju

 

16. Broj korisnika pomoći u kući

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

/

1

Odrasla lica

/

4

Ostarela lica

/

2

ukupan broj korisnika

/

7

 

U Izveštaju treba dati odgovor i na pitanje: Da li se iz budžeta opštine/grada izdvajaju sredstva za finansiranje dnevnog boravka?

(a) deca i omladina                   da                    ne                            

(b) odrasla lica                          da                    ne                               

(c) ostarela lica                         da                    ne

 

17. Broj dnevnih boravaka za odrasla i ostarela lica          /

  Naziv dnevnog boravka i vrsta korisnika

Ukupan kapacitet

Broj korisnika u 2009. godini

 

 

 

Od 18-64 godina

Više od 65 godina

Ukupno

1

/

/

/

/

2

/

/

/

/

3

/

/

/

/

4

/

/

/

/

UKUPAN BROJ

/

/

/

/

 

18. Broj dnevnih  boravak za decu i omladinu___/_______________

 

Naziv dnevnog boravka i vrsta korisnika (sa autizmom, ometena u mentalnom razvoju, druga vrsta hendikepa, sa poremećajima u ponašanju i sl.)

Ukupan kapacitet

broj korisnika u 2009.

 

 

 

Od 0-18

Preko 18

Ukupno

1

/

/

/

/

2

/

/

/

/

3

/

/

/

/

4

/

/

/

/

ukupan broj

/

/

/

/

 

19. Ako na teritoriji opštine/grada postoji organizovan dnevni boravak u NVO sektoru navesti sledeće podatke:

 

-broj dnevnih boravaka(za svaku vrstu korisnika)  __/________________

-kapacitet (navesti kapacitet za svaku vrstukorisnika)____/______________________

-broj korisnika dnevnog boravka u 2008. godini (prema svakoj vrsti   korisnika)______/_________________________________________________________________

 

U Izveštaju treba dati odgovor na sledeće pitanje:

      Da li na području opštine postoji prihvatilište (prihvatna stanica) za

      privremeni smeštaj ugroženih lica?

                                                                        prihvatilište     prihvatna stanica

       za ugroženu decu i omladinu                           da   ne                 da    ne

       za ugrožena odrasla i stara lica                    da   ne                 da    ne

 

20. Broj lica koja su u toku 2008. godine bila na privremenom smeštaju u

      prihvatilištu ili prihvatnoj stanici

Starosna grupa

Broj lica (2009. g.)

Deca i omladina

/

Odrasla lica

/

Ostarela lica

/

ukupan broj korisnika

/

Upisuju se podaci o broju korisnika privremenog smeštaja u ovom tipu ustanova bez obzira na njihovu lokaciju (teritorija vaše opštine ili teritorija neke druge opštine/grada).

Uključuje se svako lice bez obzira na dužinu „privremenog smeštaja“ i da li je u daljem procesu zaštite zbrinuto u nekoj drugoj ustanovi socijalne zaštite ili drugoj porodici.

 

21. Broj porodica kojima je u toku 2009. godine – jednom ili više puta –  preko

      centra dodeljena jednokratna novčana pomoć

Status porodice

Broj porodica (2009.)

Porodica je korisnik materijalnog obezbeđenja

142

Porodica nije korisnik materijalnoj obezbeđenja

73

ukupan broj porodica

215

Napomene: korisnik jednokratne novčane pomoći je svaka porodica kojoj je barem jednom  u toku 2008 godine dodeljena ova vrsta pomoći.

Preko centra – podrazumeva se da su iz budžeta lokalne zajednice centru prebačena sredstva za realizaciju ovog vida pomoći ugroženim porodicama.

Traženi podatak se odnosi na sve jednokratne pomoći bez obzira na njihovu namenu (tj. da li su dodeljene za kupovinu školskog pribora, ogreva, nabavku lekova i druge medicinske potrebe, plaćanje komunalija i struje, poboljšanje uslova stanovanja, plaćanje školarina i sl., nabavku odeće i obuće, hrane itd.)

 

22. Broj porodica kojima je opština u toku 2009. godine – jednom ili više puta –

      jednokratnu novčanu pomoć  direktno dodelila

Status porodice

Broj porodica (2009.)

Porodica je korisnik materijalnog obezbeđenja

118

Porodica nije korisnik materijalnoj obezbeđenja

112

ukupan broj porodica

230

Ukratko navesti namenu direktnih jednokratnih novčanih intervencija opštine.

 

 

 

23. Broj porodica kojima je u toku 2008. godine – jednom ili više puta – dodeljena

      jednokratna pomoć u naturi

Status porodice

Broj porodica (2009.)

Porodica je korisnik materijalnog obezbeđenja

52

Porodica nije korisnik materijalnoj obezbeđenja

16

ukupan broj porodica

68

Napomena: podatak se odnosi na sve porodice kojima je pomoć u naturi dodeljena posredovanjem ili intervencijom centra.

Navesti podatke o tome koje su institucije/organizacije obezbedile pomoć i u čemu se ona sastojala.

 

24. Broj korisnika prava na opremu za smeštaj u ustanovu socijalne zaštite ili u

      drugu porodicu

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

5

1

Odrasla i stara lica

6

4

ukupan broj korisnika

11

5

 

 

BROJ KORISNIKA PROŠIRENIH VIDOVA ZAŠTITE KOJI SU U TOKU 2009. GODINE FINANSIRANI IZ BUDŽETA LOKALNE ZAJEDNICE

 

Opštine i gradovi se veoma razlikuju u  pogledu realizacije „proširenih“ vidova zaštite što je rezultat ne samo različitih materijalnih mogućnosti već i razlika u razumevanju potreba za unapređivanjem sistema socijalne zaštite na lokalnom nivou.

U jednom broju opština „prošireni“ vidovi zaštite su definisani kao prava u posebnim pravnim aktima, dok je u ostalim opštinama njihova realizacija  neuređena i neizvesna.

 Zbog veoma raznolike prakse u ovom delu izveštaja podatke ograničavamo na nekoliko bitnih vidova „proširene“ zaštite, ostavljajući prostor za (dodatni) prikaz podataka o drugim mogućim intervencijama koje lokalna zajednica praktikuje.

 

25. Da li je u opštini/gradu organizovano pružanje usluge pod nazivom „stanovanje

      uz podršku“ ili pod alternativnim  nazivom „kuća na pola puta“?

(a)    nije organizovano

(b)   organizovano je za mlade bez rodit. staranja (koji napuštaju zaštitu)

upisati broj korisnika u 2009.g. ___/______  i broj zajednica____/_______

(c)    organizovano je za osobe sa invaliditetom (ometene u razvoju)

upisati broj korisnika u 2009.g. _____/____ i broj zajednica _____/______

       Napomena: ovaj vid zaštite podrazumeva obezbeđenost adekvatnog stambenog prostora i

       stručne podrške za funkcionisanje domaćinstva i osamostaljivanje za život

 


26. Da li opština/grad izdvaja sredstva za stipendiranje učenika i studenata

      iz osetljivih drštvenih grupa

      (a)  ne izdvaja sredstva za ovu namenu

      (b)  izdvaja sredstva za stipendiranje učenika/studenata iz porodica koje ostvaruju

             pravo na materijalno obezbeđenje 

             Upisati  broj stipendista za tekuću školsku godinu  _______/__

(c)    izdvaja sredstva za stipendiranje dece bez roditeljskog staranja

Upisati broj stipendista za tekuću školsku godinu  ____/_____

(d)   izdvaja sredstva za stipendiranje učenika/studenata iz neke druge kategorije

Upisati iz koje kategorije _____________________/_________________ i

broj stipendista____/______  

 

27. Broj lica koja su u toku 2009. godine koristila ishranu (besplatan obrok)

      u narodnoj kuhinji

Status korisnika

Broj (2009.)

Korisnik materijalno obezbeđenja

38

Nije korisnik materijalnog obezbeđenja

17

ukupan broj korisnika

55

Napomena: navesti informaciju ako u opštini/gradu nije organizovana narodna kuhinja. Upisati i podatak da li se narodna kuhinja finansira iz opštinskog/gradskog budžeta ili iz donacija neke institucije ili organizacije.

 

28. Broj porodica koje su u toku 2009. godine ostvarivale popust za plaćanje

      komunalnih troškova

Status porodice

Broj (2009.)

Korisnik  materijalnog obezbeđenja

/

Hraniteljska porodica

/

Ostale porodice

/

ukupan broj porodica

/

Navesti informaciju ako opština/grad ne obezbeđuje ovu vrstu pomoći ugroženim porodicama

 

29. Ako je u Vašem centru organizovano pružanje usluga „SOS telefonom“

      potrebno je da navedete podatke o:

·      sadržaju usluge

·      kojim kategorijama građana je namenjena

·      finansijerima

·      broju evidentiranih korisnika ove usluge u 2008. godini

 

 

 

 

 

 

 

 

 30. Ostali vidovi „proširene“ zaštite koji su u toku 2009. godine finansirani

       iz budžeta lokalne zajednice (opštine ili grada)

         Treba navesti konkretne informacije o sadržaju pružene zaštite, za koje društvene grupe ili kategorije je realizovana i o broju korisnika .

 

Ostali vidovi proširene zaštite

broj

1.

Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima

20 porodica sa 43 člana

2.

 

 

3.

 

 

4.

 

 

5.

 

 

 

 

 

 

30–a. Navedite usluge socijalne zaštite koje su neophodne  i ima zahteva za njima (liste čekanja), a nisu predvidjene u odluci opštine – grada o proširenim prvima iz socijalne zaštite:

 

Potrebne usluge iz proširenih prava

 

1.  /

 

2.  /

 

3.  /

 

4.  /

 

5.  /

 

 

 

 

Sledeći sadržaji Izveštaja se odnose na prikaz rada centra u domenu realizacije nekoliko važnih instituta porodično-pravne zaštite.

 

STARATELJSTVO

 

Porodični zakon razlikuje: starateljstvo i privremeno starateljstvo.

Privremeno starateljstvo podrazumeva donošenje rešenja o postavljanju privremenog staratelja odraslom i ostarelom licu koje, po pravilu,  nije lišeno poslovne sposobnosti, kao i maloletnom licu u situacijama koje su predviđene u članu 132. Porodičnog zakona.

 

31. Broj lica pod starateljstvom

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

30

31

Odrasla lica

53

56

Ostarela lica

25

27

ukupan broj korisnika

108

114

Podatak se odnosi na sva lica koja su u toku kalendarske godine bila pod starateljstvom – bez obzira na dužinu trajanja.

 

32. Broj lica pod privremenim starateljstvom

Starosna grupa

2008.

2009.

Deca i omladina

32

14

Odrasla lica

12

13

Ostarela lica

15

23

ukupan broj korisnika

59

50

Podatak se odnosi na sva lica koja su u toku kalendarske godine bila pod privremenim starateljstvom bez obzira na dužinu.

Ako je lice bilo pod privremenim starateljstvom pa je u daljem procesu zaštite stavljeno pod starateljstvo treba ga tretirati kao korisnika i jednog i drugog  instituta starateljske zaštite.

 

NADZOR NAD VRŠENJEM RODITELJSKOG PRAVA

 

Na osnovu evidencije u pravnoj službi u naredne tabele treba uneti objedinjene podatke (odnosno zbirne podatke na nivou centra).

 

33. Realizacija preventivnog nadzora (u 2009. godini)

Vrsta mere

Broj mera

Broj dece

Određivanje ličnog imena deteta

/

/

Promena ličnog imena deteta

/

/

Raspolaganje imovinom deteta

/

/

UKUPNO

/

/

U prvoj koloni se upisuje broj mera prema broju donetih rešenja (mera ne postoji ako rešenje nije doneto!)

U drugoj koloni se upisuje broj dece čiji se interesi štite izrečenom merom preventivnog nadzora.

Upozorenje: broj dece ne može biti manji od broja izrečenih mera – može biti identičan ili veći!

 

34. Realizacija korektivnog nadzora (u 2009. godini)

Vrsta mere

Broj mera

Broj dece

Upozorenje roditeljima na nedostatke u pod. i vasp. dece

/

/

Upućivanje roditelja na savetovanje

/

/

Polaganje računa o upravljanju imovinom deteta

/

/

UKUPNO

/

/

U prvoj koloni se upisuje broj mera prema broju donetih rešenja( mera ne postoji ako rešenje nije doneto)

U drugoj koloni se upisuje broj dece čiji se interesi štite izrečenom merom korektivnog nadzora.

Upozorenje: broj dece ne može biti manji od broja izrečenih mera – može biti identičan ili veći!

 

 

 

 

LIŠENJE RODITELJSKOG PRAVA

 

35. Broj postupaka za potpuno ili delimično lišenje roditeljskog prava koje je

      pokrenuo centar kao organ starateljstva

OS pokrenuo postupak za:

Postupak pokrenut pre 2008.g.

Postupak pokrenut u toku 2008.g.

Postupak pokrenut u toku 2009.g.

 delimično lišenje

/

/

/

 potpuno lišenje

/

2

1

UKUPNO

/

2

1

Podatak se odnosi na sve postupke koje je organ starateljstva pokrenuo bez obzira da li su okončani ili ne.

 

36. Broj okončanih sudskih postupaka za delimično ili potpuno lišenje

      roditeljskog prava čiji je pokretač organ starateljstva prema ishodu

      postupka

Ishod okončanog postupka

Postupak pokrenut pre 2008.g.

Postupak pokrenut u toku 2008.g.

Postupak pokrenut u toku 2009.g.

Roditelj/lji delimično lišeni

/

/

/

Roditelj/lji potpuno lišeni

/

/

/

Roditelj/lji nisu lišeni

/

/

/

Postupak obustavljen

/

/

/

UKUPNO

/

/

/

Okončan sudski postupak – znači da je doneta pravosnažna sudska odluka.

37. Broj nalaza i mišljenja koje je centar dostavio sudu povodom sprovođenja

      postupka za delimično ili potpuno lišenje roditeljskog prava čiji je

      pokretač neko drugi (javni tužilac, roditelj, staratelj....)

Postupak za:

Postupak pokrenut u toku 2008.godine

Postupak pokrenut u toku 2009. godine

Delimično lišenje

/

3

Potpuno lišenje

/

/

UKUPNO

/

3

Broj nalaza i mišljenja  se određuje prema broju postupaka (sudskih zahteva), a ne prema broju dece koja su postupkom obuhvaćena.

 

38. Broj okončanih sudskih postupaka za delimično ili potpuno lišenje

      roditeljskog prava čiji je pokretač neko drugi prema ishodu postupka

Ishod okončanog postupka

Postupak pokrenut pre 2008.g.

Postupak pokrenut u toku 2008.g.

Postupak pokrenut u toku 2009.g.

Roditelj/lji delimično lišeni

/

/

/

Roditelj/lji potpuno lišeni

/

/

/

Okončan sudski postupak – znači da je doneta pravosnažna sudska presuda.

 

OGRANIČENJE PRAVA DETETA NA ZAJEDNIČKI ŽIVOT SA RODITELJIMA

 

39. Broj dece kojoj je na osnovu privremenog zaključka organa starateljstva

      obezbeđen urgentan smeštaj

Mesto urgentnog smeštaja

U toku 2008.g.

U toku 2009.g.

Prihvatilište/prih. stanica

/

/

Ustanova socijalne zaštite

/

/

Hraniteljska porodica

/

/

Srodnička porodica

/

/

Druga porodica

/

/

UKUPAN BROJ DECE

/

/

U toku 2008. godine – upisuju se samo novi slučajevi. Isto važi i za 2009. godinu.

Mesto smeštaja – upisuje se početno mesto urgentnog smeštaja (bez obzira na kasnije moguće promene mesta zbrinjavanja).

 

40. Da li je centar nakon donošenja privremenog zaključka o urgentnom smeštaju

      u svim slučajevima pokrenuo postupak za lišenje roditeljskog prava

      (a) da

      (b) nije pokrenuo za _____/___ slučajeva

 

41. Broj urgentno zbrinute dece po privremenom zaključku organa starateljstva za

      čije roditelje se čeka na sudsku odluku o lišenju roditeljskog prava

Godina u kojoj je OS pokrenuo postupak

Broj dece

Postupak pokrenut u toku 2008.g.

2

Postupak pokrenut u toku 2009.g.

/

Stanje na dan 31.12.2009. godine.

 

OGRANIČENJE PRAVA DETETA NA ODRŽAVANJE LIČNIH ODNOSA SA RODITELJEM

 

42. Broj postupaka za ograničenje prava deteta na održavanje ličnih odnosa sa

      roditeljem koje je pokrenuo organ starateljstva

Postupak pokrenut za zaštitu

U toku 2008.g.

U toku 2009.g.

Dece bez roditeljskog staranja

/

/

Dece žrtava nasilja

/

/

Dece iz porodica sa poremećenim por.odnosima

/

/

UKUPAN BROJ POKRENUTIH POSTUPAKA

/

/

 

 

 

43. Broj nalaza i mišljenja koje je centar dostavio sudu povodom odlučivanja o pravu deteta na održavanje ličnih odnosa sa roditeljem (pokretač postupka neko drugi – drugi roditelj, srodnik, javni tužilac...)

Broj nalaza i mišljenja za

U toku 2009.g.

Decu bez roditeljskog staranja

/

Decu žrtve nasilja

/

Decu iz porodica sa poremećenim por. odnosima

/

UKUPAN BROJ NALAZA I MIŠLJENJA

/

Broj nalaza i milšljenja se određuje prema broju postupaka (sudskih zahteva), a ne prema broju dece koja su postupkom obuhvaćena.

 

OSTVARIVANJE PRAVA DETETA NA IZDRŽAVANJE

 

44. Broj postupaka (tužbi) koje je organ starateljstva pokrenuo za zaštitu prava

      deteta na izdržavanje

Postupak pokrenut za zaštitu

U toku 2009. g.

Dece iz porodica sa poremećenim porod. odnosima

/

Dece zbrinute van svoje prirodne porodice

/

UKUPAN BROJ POKRENUTIH POSTUPAKA

/

 

45. Broj nalaza i mišljenja koje je centar dostavio sudu povodom odlučivanja o

      pravu deteta na izdržavanje (pokretač postupka neko drugi, a ne centar)

Broj nalaza i mišljenja za

U toku 2009. g.

Za decu iz porodica sa poremećenim porod. odnosima

62

Za decu zbrinutu van svoje prirodne porodice

/

UKUPAN BROJ NALAZA I MIŠLJENJA

62

Broj nalaza i milšljenja se određuje prema broju postupaka (sudskih zahteva), a ne prema broju dece koja su postupkom obuhvaćena.

 

 

 

MERE ZAŠTITE OD NASILJA U PORODICI

 

46. Broj porodica za koje je u toku 2009.godine procenjeno da imaju problem

      unutarporodičnog nasilja (donet timski zaključak/odluka)

     

      broj porodica__7______ 

 

 

 

 

 

47. Struktura ovih porodica prema načinu otkrivanja porodičnog nasilja

Način otkrivanja

Broj porodica

Prijava člana porodice

4

Prijava drugog lica van porodice

2

Prijava ustanove (škola, dom zdravlja, vrtić....)

/

Prijava MUP-a

1

Zahtev suda

/

Prijava nevladine organizacije

/

Organ starateljstva po službenoj dužnosti

/

UKUPAN BROJ PORODICA

7

 

 

48. Struktura ovih porodica prema članovima koji su žrtve nasilja

Žrtve nasilja su

Broj porodica

Samo deca

1

Samo bračni partner

/

Deca i bračni partner

1

Deca i neki drugi član porodice

3

Drugi član porodice

2

Ostale kombinacije

/

UKUPAN BROJ PORODICA

7

 

 

49. Ukupan broj članova ovih porodica koji su žrtve nasilja i njihova struktura prema polu

Članovi – žrtve nasilja

Ženski

Muški

ukupno

Deca

2

3

5

Odrasla lica

2

3

5

Ostarela lica

3

4

7

UKUPAN BROJ

7

10

17

 

 

50.Struktura dece prema dominantnom obliku zlostavljanja

Dominantan oblik zlostavljana

Broj dece

Fizičko nasilje

1

Emocionalno nasilje

1

Seksualno nasilje

/

Grubo zanemarivanje

3

Ekonomska eksploatacija

/

UKUPAN BROJ DECE

5

Ukupan broj dece u ovoj tabeli mora biti isti kao u tabeli broj 49.

 

51. Nasilnik prema srodstvu sa žrtvom nasilja

Nasilnik je

Broj porodica

Otac

2

Majka

1

Oba roditelja

2

Brat/sestra

/

Bračni ili vanbračni partner

1

Sin/ćerka

1

Partner jednog od roditelja

/

Drugi član porodice

/

Ostalo

/

UKUPAN BROJ PORODICA

7

     

U svim tabelama ukupan broj porodica mora biti isti.

 

52. Broj postupaka za izricanje mere zaštite od nasilja u porodici koje je pokrenuo organ starateljstva:

      u toku 2008. godine____2_______

      u toku 2009. godine____2_______

 

53. Broj nalaza i mišljenja koje je organ starateljstva dostavio sudu povodom odlučivanja o izricanju mere zaštite od nasilja u porodici čiji je pokretač neko       drugi (javni tužilac, žrtva....)

       u toku 2008. godine____3______

       u toku 2009. godine_____/_____

       Napomena: broj nalaza i mišljenja se određuje prema broju sudskih zahteva.

 

54. Broj dostavljenih sudskih presuda o merama zaštite od nasilja u porodici

Pokretač postupka

postupak pokrenut u toku 2007.g.

postupak pokrenut u toku 2008.g.

postupak pokrenut u toku 2009.g.

Organ starateljstva

/

/

/

Neko drugi

1

/

/

Ukupno

1

/

/

 

55. Broj i struktura izrečenih sudskih mera zaštite od nasilja u porodici

Vrsta izrečene sudske mere

Broj mera

Izdavanje naloga za iseljenje iz stana ili kuće

/

Izdavanje naloga za useljenje u porodični stan ili kuću

/

Zabrana približavanja članu porodice na određenoj udaljenosti

/

Zabrana pristupa u prostor oko mesta stanovanja ili rada

/

Zabrana daljeg uznemiravanja člana porodice

/

UKUPAN BROJ IZREČENIH MERA

/

 

56. Broj nasilnika kojima je izrečena jedna ili više mera zaštite od nasilja u porodici od početka primene Porodičnog zakona do kraja 2009. godine

                       3

 

 

 


57. Broj prijava koje je podneo organ starateljstva za krivična dela koja su izvršena na štetu maloletnika (u toku 2009. godine)

krivično delo

Br. prijava

Silovanje (Član 178. KZRS)

/

Obljuba nad nemoćnim licem (Član 179. KZRS)

 /

Obljuba sa detetom (Član 180. KZRS)

 /

Obljuba zloupotrebom položaja (Član 181. KZRS)

 /

Nedozvoljene polne radnje (Član 182. KZRS)

/

Podvođenje i omogućavanje vršenja polnog odnosa (Član 183. KZRS)

 /

Posredovanje u vršenju prostitucije (Član 184. KZRS)

 /

Prikazivanje pornografskog materijala i iskorišćavanje dece za pornografiju (Član185. KZRS)

 /

Vanbračna zajednica sa maloletnikom (Član 190. KZRS)

 /

Oduzimanje maloletnog lica (Član 191. KZRS)

 /

Promena porodičnog stanja (Član 192. KZRS)

 /

Zapuštanje i zlostavljanje maloletnog lica (Član 193. KZRS)

 /

Nasilje u porodici (Član 194. KZRS)

 /

Nedavanje izdržavanja (Član 195. KZRS)

/

Kršenje porodičnih obaveza (Član 196. KZRS)

/

ukupan broj prijava

/

 

 

 

 

 

 

 

 

58. Broj predloga koje je podneo organ starateljstva za pokretanje prekršajnih postupaka  protiv učinioca prekršaja protiv mal. lica (u toku 2009. godine)

prekršaj

broj predloga

kockanje sa maloletnim licem ili ustupanje prostorija ili omogućavanje kockanja maloletnom licu na neki drugi način (čl.8. Zakona o prekršajima RS)

 /

točenje alkoholnih pića maloletnom licu koje nije navršilo 16 godina (čl.11.stav 1. Zakona o prekršajima RS)

 /

organizovanje prosjačenja (čl.12. stav 1. Zakona o prekršajima RS)

 /

ustupanje prostorija maloletnom licu radi prostitucije (čl.14. stav 2. Zakona o prekršajima RS)

 /

ukupan broj predloga

/

 

59.  Broj lica – žrtava trgovine ljudima koja su u toku 2009. godine bila na evidenciji centra

Starosna grupa

Muško

Žensko

ukupno

Deca i omladina

/

/

/

Odrasla lica

/

/

/

Ostarela lica

/

/

/

ukupan broj

/

/

/

 

 

 

Sledeći odeljci Izvaštaja se odnose na prikaz podataka o realizovanoj zaštiti pojedinih kategorija korisnika

 

DECA BEZ RODITELJSKOG STARANJA

 

60. Struktura dece prema razlogu odsustva roditeljskog staranja

razlog

2008.

2009.

Roditelji umrli

8

6

Roditelji nepoznati

/

/

Roditelji potpuno lišeni roditelj. prava

4

2

Roditelji delimično lišeni roditelj. prava

/

/

Roditelji sprečeni da vrše rodit. dužnosti

23

33

Neadekvatno roditeljsko staranje

16

16

UKUPAN BROJ DECE

51

57

Napomena: ukupan broj dece bez roditeljskog staranja  mora biti isti kao u tabeli broj (2) i (3).

Neadekvatno roditeljsko staranje – odnosi se na decu koja su zanemarena, napuštena, zlostavljana.

Roditelji potpuno ili delimično lišeni roditeljskog prava – odnosi se na decu čiji su roditelji pravosnažnom sudskom presudom lišeni roditeljskog prava (ako je postupak protiv roditelja u toku deca se upisuju u potkategoriju „neadekvatno roditeljsko staranje“)

 

 

61. Broj dece koja su u toku 2009.godine izgubila status dece bez roditeljskog

      staranja (dosije stavljen u pasivu) i razlog

Razlog

Broj dece

Dete vraćeno u prirodnu porodicu

1

Punoletstvo ili okončano prof.osposobljavanje

4

Usvojenje

1

Neki drugi razlog

/

UKUPAN BROJ DECE

6

Ukupan broj dece mora biti isti kao u tabeli broj 3 – kolona koja se odnosi na pasivu.

 

62. Broj dece bez roditeljskog staranja i njihova struktura prema polu i uzrastu (aktiva na kraju 2009. godine)

uzrast

muško

žensko

ukupno

0-2 godine

4

5

9

3-7 godina

9